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浅议如何发展现代水利 侯巧团等 117 【农 田水利 】 浅 议 如 何 发 展 现 代 水 利 侯巧团 ，梁蕊霞 ，田小强 (1．呼市赛罕区水务局，内蒙古 呼和浩特 010020；2．鄂尔多斯市水政水资源执法局，内蒙古 东胜017000) [摘 要] 文章分析现代水利的涵义及包含的主要 内容 ，提出内蒙古现代水利发展的具体建议。 (关键词] 现代水利；人水和谐；可持续发展 中图分类号：TV21 文章标识码：A 文章编号：1009—0088(2012)03—0117—01 水利工程建设 ，保证干旱时也能找到水源。如今需要的是新设 l 现代水利的涵义 施、新技术、新的防汛抗旱管理体系，需要水利部门或农业部门 进入 21世纪，国家在总结长期治水经验的基础上 ，提出了 实现抗灾服务专业化。 建设现代水利 、可持续发展水利的构想。现代水利是传统水利 要重新认识水资源的变化情况，并采取相应措施变害为利，当 的延伸和升华，现代水利涵盖 了传统水利防洪减灾的思想，同 务之急是加强水资源保护，改变对水资源粗放利用的现状。 时，也确定了新的治水原则和理念，即以人与 自然和谐相处为 另外 ，气候条件是客观原因，农 田水利设施老化 以及调水 原则，以水资源的优化配置为手段，加强水资源的节约和保护， 中存在的利益纠葛，使干旱由气候现象转化为生产、生活灾害。 最终实现水与经济 、社会、环境持续协调发展的最高 目标。 目前 ，农业生产中许多灌溉设施都是上世纪5O～6o年代修建， 进入 “十二五”时期，水利在国民经济各部分的地位有所加 设计标准本来就很低，再加上运行半个世纪后 ，损毁严重，功能 强，水利成为现代农牧业建设不可或缺的首要条件 ，经济社会 无法正常发挥 ，抽、排、蓄都不能满足实际需要。应该厘清思 发展不可替代的基础支撑，生态环境改善不可分割的保 障体 路，着眼长远，提高农 田水利基础设施标准，并打造一支高效的 系，具有很强的公益性、基础性和战略性。加快水利改革发展， 农业专业化抗旱队伍。 不仅事关农牧业和农村牧区发展，而且事关经济社会发展全 3．2 防洪减灾新课题 局；不仅关系到防洪安全 、供水安全 、粮食安全 ，而且关系到经 随着 内蒙古城市化进程的加快，人民生活水平和质量进一 济安全、生态安全和国家安全。现代水利建设的内容包括完善 步提高，受洪水威胁地区的经济存量 、人 口密度、人民财产都有 水利基础设施 、提高水利的保障能力 、发展民生水利等。 很大幅度的提高，人 口和财富进一步向重点防洪保护区特别是 向城市汇集 ，使洪涝灾害可能造成的潜在损失越来越大。因 2 现代水利包括的主要内容 此，要不断完善防洪预案，在雨季加强防洪演习，做到未雨绸 现代水利应是管理型水利，应加强对各类水利工程 的管 缪 ，尽量将洪水来临的实际灾害损失降到最低，全力保障人民 理，加强对地下水和地表水资源的管理 ，使工程发挥最大效益， 生命财产安全 。 水资源实现高效利用 ；现代水利应是质量型水利，水利基础设 3．3 水资源管理新办法 施及水利工程是水利建设的载体 ，应特别注重水利设施和工程 水资源的可持续利用直接影响到国民经济、社会发展以及 的质量，以质量求生存，以过硬的质量延长工程寿命 ，在水利建 生态环境 ，直接关系到全面建设小康社会 目标的实现，水问题 设和发展中担当重任 ；现代水利是服务型水利，服务的范围已 已经成为内蒙古自治区特别是西部地区迫切需要解决的战略 不仅局限于农业 、农村和农民，还包括城市工业、乡镇企业和各 性问