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附件： 佛山市三水区千亿先进装备制造业 集聚区建设工作方案 （征求公众意见稿） 为贯彻落实区第十三次党代会和区十六届人大一次会议审议通过的区政府工作报告关于“打造千亿先进装备制造业集聚区”的工作部署，进一步加快我区先进装备制造业发展，提升产业创新能力，推进行业提质增效升级，制定本工作方案。 一、发展现状 先进装备制造业是一个地区工业化水平、现代化水平和综合实力的重要象征，也是增强地区竞争力的重要基础。自2014年我省提出推动全省先进装备制造业集约发展，重点打造珠江西岸先进装备制造产业带的工作要求以来，我区结合自身产业特色提出了建设“珠江西岸先进装备制造业集聚区”的奋斗目标，充分发挥“广东省智能制造示范基地”的行业品牌和产业磁场效应，全面强化载体建设、招商引资、骨干培育和创新驱动，已初步形成以汽车及零部件制造、通用设备、专用设备、电子信息、节能环保等行业为主导的先进装备产业集群。 （一）项目落地步伐加快 坚持把先进装备制造业作为招商引资的重点产业进行环境推介、精准跟进和贴身服务，促使北汽福田、国显科技等一大批优质项目落户三水。2014—2016年，全区共引进先进装备制造业项目99个、签约投资额189.67亿元，对招商引资总额的贡献度达到24%，单个项目平均投资额1.92亿元，位居制造业各行业之首。其中投资额超10亿元、超5亿元和超亿元项目分别有5、9和47个，对行业投资总额的贡献度达到89.9%，大项目对做大产业规模的支撑和引领作用突出。 把存量企业增资扩产作为招商引资的第二主战场和企业做大做强做优的助推器，通过落实股权投资基金、争取上级扶持资金和加大技改支持力度等手段，推动恒立泰、永力泰、国荥空调等一大批企业增资扩产，为行业快速发展提供了持续动力。2014—2016年，全区共有80家先进装备制造业企业实施了增资扩产计划，投入资金120亿元，项目全部完成后预计年新增产值450亿元、税收22亿元。 建立项目促动工投产台账管理和跟踪服务机制，锁定投产时间倒逼建设进度，并对入库项目建设进度进行月度跟进季度通报，促使法雷奥、赛因迪等项目建成。3年来，全区建成投产的先进装备制造业项目达到95个。 （二）行业规模快速扩张 先进装备制造业工业总产值、增加值和投资额在项目资源充足、做强做优能力增强的带动下，各项指标完成进度持续在全市保持领先位置。2014—2016年，全区先进装备制造业各项主要经济指标持续保持两位数以上的快速增长，行业整体规模扩展迅速。其中，工业产值由684亿元增加到981.83亿元，年均增长19.8%，较同期工业总产值增速高出14.1个百分点；2016年，行业产值对工业总产值的贡献率达到30.9%，较2014年提高6.8个百分点。工业增加值由172.6亿元增加到235.89亿元，年均增长16.9%，较同期工业增加值增速高出13.5个百分点；2016年，行业增加值对工业增加值的贡献率达到31.8%，较2014年提高6.9个百分点。投资额由97.6亿元增加到156.1亿元，年均增长26.5%，较同期工业投资增速高出13.5个百分点；2016年行业投资额对工业制造业投资额的贡献率达到32.2%，较2014年提高6.5个百分点。与此同时，作为体现先进装备制造业整体发展“含金量”的工作母机项目也呈更加快速稳健的态势发展。2014—2016年，全区共引进工作母机项目40个，投资总额61.36亿元，对先进装备制造业新引进项目投资总额的贡献度达到32.4%，工作母机工业增加值3年年平均增幅维持在16%以上。2016年，全区工作母机工业增加值达到63亿元，对先进装备制造业工业增加值的贡献率达到26.7%。 （三）集群效应优势明显 坚持发挥顶层设计的引导作用，鼓励各镇街本着建链强链延链和集群集聚集约的原则制定实施先进装备制造业产业发展规划。目前我区已经形成特色产业园区、专业镇和特色产业基地齐头并进、协调发展的良好局面。三水工业园区于2014年成功获得“省市共建战略性新兴产业基地（广东省智能制造示范基地）”称号，目前已成功打造“三园两区”（智能家电产业园、机器人产业园、汽车产业园、传统产业智能化提升示范区、智能制造服务示范区）载体格局。白坭镇把先进装备制造业作为区域产业转型升级的主要抓手，先后引进了通宝、星光传动、赛因迪等一大批行业标杆企业，引导金大田等传统金属制品业企业积极向先进装备制造业进军，并成功在新三板挂牌，走出了一条以增量加快发展带动存量水平提升的新路。云东海街道坚持发挥龙头企业的带动作用，不断加大骨干企业培育力度，全区2家上市企业（盛路通信和金银河智能装备）全部出自该街道的先进装备制造行业。从细分行业来看，通用/专用设备制造、汽车及零部件、电子信息、电气机械及器材制造为代表的智能制造产业集聚发展的态势已经形成。截止2016年，全区796