供给侧改革背景下株洲市非公有制经济改革发展研究.pdf

改革论坛 摘要 ：非公有制经济是社会主义市场 成为全市就业创业 的主渠道 、主阵地 。但 有制企业主要集 中在陶瓷 、服装、机 电等 经济的重要组成部分．株洲市非公有制经 是．随着经济发展进入新常态和人们消费 等落后行业 ．资金的退出和转移速度较 济主体和经济总量不断扩大 ．但存在着整 的多样化需求 ．依靠需求的刺激 已不能完 慢．经济效益较差．存在着产能过剩和利 体规模偏小、融资困难 、经营管理不善、创 全带动株洲非公有制经济 的发展 ．必须要 润下降的问题．供给侧改革提出优化企 新能力不足 的问题 ．在供给侧 改革背景 从供给侧发力。改革株洲非公有制经济中 业存量 、完善企业进出机制 、调整产业结 下．株洲市非公有制经济不能盲 目扩张， 存在的结构性 问题 构 ．将 出台一系列具体 的政策措施 。株洲 需要从优化政策供给 、促进 资金供给 、优 “供给侧 ”是英文 “supplyside”的中文 市非公有制企业可 以抓住这些政策优惠 化产业结构、提 高经营管理水平 、加大 自 翻译 ．该词最早是 20世纪 70年代美国 进行 自我调整 ：二是供给侧改革有利于 主创新能力培养五个方面对非公有制企 “供应学派 ”提 出 ．在 20世纪 7O年代 ，美 非公有制经济进行混合所有制改革 ，放 业进行改造提升 国经济出现 了物价上涨和经济下滑 同时 大民营资本功能。非公有制经济发展 的 关键词 ：株洲市；非公有制经济 ：供给 并存 的滞涨阶段 ．在此背景下，供应学派 一 个最大瓶颈是资金问题．供给侧改革 侧 ：创新 对凯恩斯主义扩大 国家需求的弊病进行 突出强调大力发展混合所有制经济 ．推 党的十八大确立了 “使市场在资源配 反思．提出要化解产能、削减税率，以生产 动民营经济和国有经济体制融合发展 ． 置中起决定性作用”的重要论述．并明确 率的提高来促进经济增长 。从传统经济学 充分发挥国有经济在资本方面的优势促 表示 “公有制经济和非公有制经济都是社 的角度来说．促进经济增长要依靠消费、 进非公有制经济 的发展 ：三是非公有制 会主义市场经济的重要组成部分 ．都是我 投资和出口 “三辆马车”来拉动 ．通过不断 经济将打破垄断、促进开放 ．加快市场化 国经济社会发展 的重要基础 ”。改革开放 的扩大社会需求来拉动经济增长 ．中国改 改革 。随着供给侧改革的深入推进 ，一大 三十多年。我国非公有制经济快速发展。 革开放三十年取得 的经济腾飞成绩也确 批 国有垄断行业将会被打破 ．非公有制 成为拉动我国经济增长的主力军 ．但随着 实得益于这 “三辆马车”的拉动 ．但过度的 经济能够进入的行业将大为扩展 ．同时 ． 我国人 口红利 的逐渐消失 ．劳动力、土地 扩大需求造成了产能过剩、经济增长 内生 随着市场在经 济发展 中作用 的更加 凸 等成本的逐步上升 ．经济发展正进入新常 动力不足 。出现经济滞涨、城 乡二元分化、 显 ．国家在政策扶持力度上将更加 向非 态。迫切需要从经济发展供给侧一端进行 容易陷入 “中等收入陷阱”等问题。“供给 公有制企业倾斜 这些为非公有制经济的 结构性调整 。2016年 1月26日中央财经 侧改革”是从供给环节发力 ．侧重于企业 发展带来了新一轮 的发展机遇 领导小组第十二次会议 。习近平总书记强 微观机制的重构．提高生产要素和资源的 二 、株洲市非公有制经济供给侧存在 调．供给侧结构性改革的根本 目的是提高 优化配置，全面促进经济的健康发展。中 的几个主要问题 社会生产力水平．我国经济结构下一轮转 央提出 “供给侧改革”绝非心血来潮突发 虽然株洲非公有制经济发展取得了 型升级的方向已经明确 。 臆想．而是全面深化改革的必然结果。“十 很好 的成效 ．但当前国内外经济环境仍然 一 、 供给侧 改革为株洲非公有制经济 三五”规划建议中提出 “创新 、协调 、绿色、 严峻。人民币贬值压力巨大，外需、内需增 带来新的发展机遇 开放、共享”等五大发展理念 ，意味着在下 速放缓 ，产能过剩 ，结构性矛盾突出，经济 近年来．株洲市大力发展非公有制经 一 阶段要避免