供给侧改革的五大任务.pdf

供给侧改革的五大任务 TheFiveM issionsofSupplySideReformation 郝春颍 (中共凤台县委党校，安徽 淮南 232100) HAO Chan-ying (FengtaiCountyPartySchool，Huainan2321000，China) 摘【 要】供给侧改革作为中国转型时期的重要举措，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。供给侧改革是大势所趋，当前它有 “三去一降一补”即去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本这五大任务。 A【bstract】ThesupplysidereformastheimportantmeaS~einChmaWansitionperiod，whichisthesignificantinnovationofadaptingand leadinghteeconomicdevelopmentofhtenewnomr a1．Thesupplysiderefomr ishtetrendofhtetime．andithasfivemissionssuchasreducethe capacity，inventory,leverageratio，improveweaklinksanddecreasehtecost． 【关键词】供给侧；改革；五大任务 K【o]／words]supplyside；refomr；fivemissions 【中图分类号]G120 文【献标志码】A 【文章编号】1673．1069(2017)03．0177．02 1供给侧改革 方向，结构性是改革的根本要求，改革是它的支撑。其 目的就 在于通过改革加快转变经济发展方式 ，加快调整经济结构，重 1．1供给侧 点是解放和发展社会生产力，用改革办法推进结构调整，提高 所谓 “供给侧”即供给方面。国民经济的平稳发展取决于 全要素生产率。更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会 经济中需求和供给的相对平衡。这个 “侧”字并不是 “侧重”而 持续健康发展。 是 “端”，“一端”的意巴。 具体而言，一方面就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产 需求侧也就是我们通常说的拉动经济增长三驾马车 ：投 能，将发展方向锁定新兴领域 、创新领域 ，创造新的经济增长 资、消费、出口。与此同时，“供给侧”是劳动力、土地、资本和创 点。另一方面也要求改革现在一些抑制供给的体制和政策。 新四大要素。 2供给侧改革的五大任务 从微观上讲，需求侧就是消费商品和服务的领域，而生产 和提供商品服务的叫供给侧。从宏观上看，国家的宏观政策 2．1去产能 调控有两个框架，也是调控经济的两个框架：一个是需求侧管 去产能，五大任务之首。按照世界公认标准，产能利用率 理，一个是供给侧管理。 小于75％就是严重过剩，国际上一般衡量比较正常的市场竞 需求侧管理认为：需求不足导致产出下降，所以拉动经济 争产能的利用率，应该超过80％一85％的幅度比较合理。当 增长需要 “刺激政策”来提高总需求，主要是加大投资、刺激消 前，我国经济的某些领域出现了严重的产能过剩。 费和拉动出口；而供给俱螬理认为：市场可以自动调节总需 钢铁和煤炭行业可以说是我国产能过剩最为严峻的两个 求，所以根本不需要所谓