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供给侧结构性改革下房地产业发展探究 裴洁’ 张凌云 (1．陕西师范大学 政治经济学院，陕西 西安710119；2．山西能源学院矿业工程系，山西 太原030600) 摘 要：我国房地产业经过了三十多年的发展，已成为国民经济的重要组成部分。当前我国经济新常态背景下，房地 产业呈现出房价上涨、区域分化、差异化需求、投资性需求增加和高负债率等特征。从供给侧结构性改革角度解析，房地 产业要实现可持续发展需要对房地产产业结构、生产技术、现有库存、税收政策和金融机制等方面进行调整，以利于提高 房地产业抵御风险的能力，促进我国房地产业健康有序发展 ，为国民经济持续增长做贡献。 关键词：房地产；供给侧；发展 中图分类号：F293．3 文献标志码：13 文章编号：1008—0155(2016)16—0012—02 改革开放 以来，我国房地产业，经历复苏 房地产业发展现状是房地产业市场运行的产 (1979～1984年)、初步发展 (1985—1991年)、快 物。我国房地产业起步晚，尚不成熟，存在发展不 速发展 (1992—1995年)、调整发展 (1996～2000 稳定、地区不平衡、市场运行不规范、价格体系尚 年)，持续发展(2001年至今)等阶段，迅速成长为 未理顺等问题。进一步分析可知，我国房地产呈 国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业。回 现出这些特征主要有以下几方面的原因：首先，我 顾我国社会主义市场经济的发展历程，房地产业 国经济的繁荣和发展，产生了大量新的住房需求。 在促进经济发展、城市建设、增加国家财政收入以 伴随着工业化和城市化进程加快，工业用地增加 及创造就业机会等方面发挥了不可替代的作用， 和大量人 口从农村迁往城市，必然带来巨大的需 它在国民经济中的地位越来越重要。 求量，促使房价上涨；其次，我国现行土地政策和 1我国房地产业发展现状与成因 税收政策对房价上涨起到了“推波助澜”的作用。 1．1房地产业发展新特征 房产和地产不可分离，国家限制土地供给，土地供 房地产业与国民经济息息相关，在我国经济 应的短缺致使房地产开发商缺乏足够的土地开发 新常态的大背景下，近年来，我国房地产业发展呈 楼盘，造成了房地产市场的供给短缺，供需失衡因 现出以下几个特点：第一，房价持续上涨。尽管在 而房价上涨。加上还需负担各种税种，推动了房 国家的宏观调控下各地房价增速均已放缓，但整 价的继续上升；再次，房产作为一种消费品同时， 体上仍呈现上涨趋势。国家统计局统计数据表 还是一种理想的投资品。随着居民收入水平的提 明，2010年至2014年全国住宅商品房平均销信价 高，房地产受到越来越多消费者投资的青睐。与 格上涨了近25．56％；第二，区域分化。一二线城 此同时，受开发商和消费者预期的影响，房价越是 市房价大涨且居高不下，部分城市甚至出现一房 上涨的区域，开发商建设的越多，消费者购买也越 难求，三四线城市却因库存过多，降价抛售，但还 多，从而推动了该地区房价的持续上涨；第四，尽 是无人问津，我国房地产市场同时出现了供给不 管我国城市化水平在不断提高，公共基础设施却 足与供给过剩两种局面；第三，差异化需求显现。 分布不均衡。经济发达的地区，生活、交通、工作 在一些经济发达的地区，消费者在住宅房、办公房 学习等相关设施相对完善，成为人 口聚集的中心。 和商品房等传统需求基础上，出现了高档公寓、宜 迁移人 口带来了极大地房产需求量，致使房价一 居养老房和休闲旅游文化产业房等新的需求；第 路攀升。而在经济发展欠发达的地区，一方面是 四，投资性需求持续增加。在房价持续上涨的大 对住房需求的相对不足，另一方面是房地产开发 环境下，越来越多的消费者在生产性需求和消费 商跟风不断