供给侧结构改革对广西就业形势影响分析.pdf

57 供给侧结构改革对广西就业形势影响分析 0 温丹丹 供给侧改革对就业的影响 今年，广西大力推进供给侧结构 性改革，加大去产能 、去库存力度，消 解低端低效和过剩供给。强化创新驱 动，推动传统优势产业转型升级，积 极培育发展战略性新兴产业，提升发 展现代服务业，抢占新经济、新技术、 新业态发展的制高点，推进大众创业 、 济下行压力加大的情况之下，使得就业 (三)新产业、新业态、新商业 万众创新。一系列有效的措施确保 了 结构性矛盾更加突出。部分产能过剩 、 对就业的影响 经济平稳较快增长，保障了就业形势 效益不佳的企业用人需求降低，职工面 当前，经济增长从高速 向巾高速 总体保持稳定。2016年上半年，广西 临着下岗再就业，缺乏技能的劳动者 转变，经济平稳运行的动力正在正常 生产总值7311．64亿元 ，按可比价格计 面l临着再就业难的困境。2016年上半 有序的转换。现代信息技术的深度融 算，同比增长7．2％，增速比全国高0．5 年，广西 “四上单位”中的制造业从业 合应用，带动了整个产业形态、生产 个百分点。经济增速保持在合理区间， 人数增长一1．3％。其中，纺织服装 、服 形式、组织方式、商业模式等的深刻 有力保障了就业稳定。上半年，全区 “四 饰业从业人员增长一11．1％，皮革、毛 变革。新产业 、新业态、新商业模式 上单位”从业人数297．7万人，同比增 皮、羽毛及其制品和制鞋业从业人员增 不断涌现，新兴产业 、服务业 、小微 长 1．9％，比上年同期增加0．6个百分点， 长 一8．4％，有色金属冶炼和压延加工业 企业作用更加凸显。今年一季度以来， 增速比全国高3．1个百分点。 从业人员增长一19．3％。 传统的大规模用人行业用工有所减缓， 虽然就业形势总体保持稳定，但 (二) “机器换人”对就业的影 而服务业等 “新经济”相关行业的用 在去产能、推进产业结构升级、发展战 响 工需求却在增加。2016年上半年，广 略性新兴产业的过程中，一些传统制造 当前，在劳动力价格上涨和企业 西 “四上单位”中的信息传输 、软件 业因产能过剩 、效益不佳用人需求下 招工难等情况下，企业通过利用先进 自 和信息技术服务业从业人数增长6．8％， 降，部分企业通过技术升级以减少用工 动化生产设备进行技术改造升级，以 科学研究和技术服务业从业人数增长 成本，而新兴产业和服务业用工需求明 减少企业生产用工总量 ，提高劳动生 5．3％。两个行业的从业人员增速分别 显增加，这些就业出现的新情况应引起 产率，提升企业发展质量和水平。也 高于全区平均水平4．9个百分点、3．4 关注。 就是 “机器换人”。机器换人 ，以现代 百分点。从广西人才网联系统发布的 (一)去产能对就业的影响 化、自动化的装备提升传统产业，推动 今年二季度人才供求分析报告看，互 在经济新常态下，部分行业产能 技术红利替代人口红利，是推动传统 联网产品 ／电子商务类职位由于人才需 过剩比较严重，产业结构性矛盾导致大 制造业实现产业转型升级的一项重要 求增长太快 ，目前人才已经不能满足 量无效供给的存在，而有效供给不足， 举措，成为经济持续增长的动力之源。 市场需求，其人才供求比仅为O．38(即 需要进行供给侧结构性改革。在化解 2016年上半年，广西的部分汽车行业 人才需求人数或职位数为 1时，人才 产能过剩与产业结构优化升级的过程 企业推动实施 “机器换人”，企业用 供给或求职人才数为0．38)。可见， 中，不可避免会出现结构性失业问题 ，