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基于DEA的京津冀地区电力产业效率分析 　　摘要：电力作为国民经济和社会发展的重要能源之一，随着京津冀协同发展已由区域目标上升为国家战略，京津冀电力协同发展也将成为必然趋势。在这种背景下，有必要对该地区的电力产业效率进行分析，从而有助于建设京津冀区域电力市场，实现电力优化调度，提高该地区电力产业的市场绩效，提升京津冀能源系统安全，为京津冀协同发展提供能源保障。本文基于DEA，对2004年～2013年京津冀地区的电力产业相关数据进行实证分析，结果显示京津冀地区电力产业技术效率不断提高，但改善空间较小，而规模效率水平仍有较大的提升空间，如发电标准煤耗、供电标准煤耗、发电厂用电率和线路损失率等 关键词：电力；京津冀；产业效率；DEA方法 京津冀是环渤海经济圈的核心部分，逐步成为带动我国区域经济发展的第三个增长极。目前，京津冀协同发展已上升为国家重大战略。与此同时，京津冀地区产业发展也存在一些问题，一个重要特征，即“产业结构趋同，低层次重复建设和恶性竞争”。电力能源供需矛盾尤为突出，成为制约本区域可持续发展的重要因素。三地的协同发展离不开电力产业的协同，电力系统的经济调度优化是电力系统经济安全运行的基础。京津冀地区电力的优化调配，将对三地与电力产业发展及其密切相关的产业结构、城市空间布局、生态环境等产生重要的影响。建设京津冀区域电力市场，它可以实现电力资源在更大范围内的流动和优化配置。因此，研究当前电力市场结构下京津冀地区电力产业效率，对于促进京津冀地区电力产业资源的合理配置及三地的能源协同发展具有十分重要的意义 一、相关理论介绍 技术效率的概念最早由Farrell在1957年提出，他定义的技术效率是指在给定一组投入要素不变的情况下，一个企业的实际产出同一个假设同样投入情况下的最大产出之比，而最大产出与实际产出的差距与最大产出之比就是技术非效率。他进一步将技术效率分解为规模效率和纯技术效率。规模效率是指资源投入规模对生产效能的影响，即衡量企业是否运用最恰当的要素投入比例；纯技术效率是指技术的生产效能所能发挥的程度，它是指从技术效率中剔除规模效率而得到的影响企业效率的其他因素。徐琼（2006）认为从产出角度上看，技术效率是指相同投入下经济单元实际产出与理想产出（最大可能性产出）的比率；从投入角度看，技术效率是指相同产出下理想投入（最小可能性投入）与实际投入的比率。用它来衡量经济单元获得最大产出（或投入最小成本）的能力，表示经济单元的实际生产活动接近前沿面的程度，能够很好地反映经济单元在己有技术下的效率情况 用DEA方法可计算企业的技术效率和配置效率，技术效率测度在给定投入要素的情况下企业获取最大产出的能力（基于产出导向的），或者给定产出的情况下企业最小化投入要素的能力（基于投入导向的） 二、数据包络分析法（DEA）概述 数据包络分析（Data Envelopment Analysis）简称 DEA，是数学、运筹学、数理经济学和管理科学的一个新的交叉领域。它是由 A.Charnes 和 W.W.Cooper 等人于 1978 年创建，并被命名为 DEA。DEA 是使用数学规划（包括线性规划、多目标规划、具有锥结构的广义最优化、半无限规划、随机规划等等）模型进行评价具有多个输入、特别是多个输出的“部门”或“单位”（称为决策单元（Decision Making Unit），简记 DMU）间的相对有效性（称为DEA有效）。根据对各DMU观察的数据判断DMU是否为DEA有效，本质上判断DMU是否位于生产可能集的“生产前沿面”上。由于 DEA 具有“天然”的经济背景，因此，依据DEA 方法、模型和理论，可以直接利用输入和输出数据建立非参数的 DEA 模型，进行经济分析；同时，使用 DEA 对 DMU 进行效率评价时，可得到很多管理信息。用 DEA 的方法，去评价部门间的相对有效性（因此被称为 DEA 有效）。第一个 DEA 模型被命名为 CRR 模型。从生产函数角度看，这一模型是用来研究具有多个输入、特别是具有多个输出的“生产部门”同时为“规模有效”与”技术有效”的十分理想且卓有成效的方法 数据包络方法的优点，简单可以概括为以下几点：无需知道生产函数的具体形式；可自如处理多投入和多产出情况；可直接指明与最佳机构相比，被评价机构在哪些投入产出项目上有差距，从而找出改进效率的最佳途径 （一）CRR模型原理 这个等式规划被称作CCR模型，是DEA方法的经典模型。其中，λj表示通过线性组合重构一个有效DMU时，第j个决策单元的组合比例；θi表示DMUi离有效前沿面的径向优化量或距离，具体在文中的应用中，θi反映了包括技术效率和规模效率在内的总体效率及资源配置效率，其值（介于0和1之间）越大，资源配置效率越高；