指挥长岗位.doc

4岗位工作标准 4.1指挥长 4.1.1岗位职责 (1)组织贯彻国家和铁道部的基本建设方针、政策、规章制度和技术标准；组织编制本指挥部的具体实施细则、办法和补充规定。 (2)按照铁路建设程序，编制项目实施计划并组织实施，对安全、质量、工期、投资控制及环保水保等承担相应责任。 (3)组织勘察工作，审查勘察大纲，验收勘察资料，参与初步设计文件初审，组织施工图设计、审核施工图。 (4)组织优化施工组织方案，编制施工组织设计，制定营业线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续。 (5)落实铁道部、铁路局与有关方面签订的协议，组织办理环保水保、建设用地的报批手续，完成征地拆迁工作，组织落实好环保、水保、地质灾害评估、压覆矿评估、防洪影响评估等相关工作。 (6)组织项目的勘察设计、施工、监理、第三方检测单位和重要物资设备等招标工作。 (7)硬化合同管理，建立完善验工计价审核程序；及时协调解决工程建设中出现的问题，按规定审查Ⅱ类变更设计，提出Ⅰ类变更处理意见，严格控制投资。 (8)按规定编报项目年度、季度投资计划，并严格按批准的投资计划组织实施。 (9)严格执行财务管理规定，按时上报资金预算建议，规范使用和管理建设资金。 (10)健全施工现场质量、安全管理体系，建立事故处置机制，监督参建单位严格执行国家、铁道部有关法律法规、标准规章，及时报告质量、安全事故，组织或参与质量、安全事故的调查和处理，组织营业线施工安全培训。 (11)负责办理质量安全监督手续，自觉接受质量安全监督机构的监督。 (12)审核上报工作计划、工作信息和统计报表，负责竣工验收的前期准备工作，组织编制竣工文件、竣工决算和技术总结。 (13)及时、规范办理资产移交、文件归档和档案移交。 (14)负责质量信誉评价的日常检查和勘察设计单位季度考核的组织工作。 (15)严格执行铁道部、铁路局各项指令，顾全大局、克服困难，调动一切有利因素，因地制宜配置运用各种资源，全面完成铁道部、铁路局布置的各项投资任务和重点工作。 (16)加强指挥部思想政治工作，建立健全党风廉政建设责任制，确保“工程优质、干部优秀”。 4.1.2项目前期的主要工作内容、方法及要点 项目前期工作包括预可行性研究、可行性研究、环境影响评价、水土保持评价、用地预审、初步设计、施工图设计，设立项目法人和指挥部，通过招标确定项目主体工程施工、监理单位，完成征地拆迁及各项建设报批手续等工作。 1.预可行性研究 1)主要工作内容 预可行性研究报告是项目立项的依据。根据国家批准的铁路中长期规划，收集相关资料，进行社会、经济和运量调查、现场踏勘，系统研究项目在路网及综合交通运输体系中的作用和对社会经济发展的作用，初步提出建设方案、规模和主要技术标准，对主要工程、外部环境、土地利用、协作条件、项目投资、资金筹措、经济效益等初步研究后编制预可行性研究报告，论证项目建设的必要性和可能性。 2)工作要点 项目建议书批复后，合资铁路项目按《公司法》、《合同法》等要求组建合资铁路公司。 按有关规定，国务院和国家发改委审批的国铁项目，由铁道部组织实施，合资铁路项目由铁道部会同地方政府组织实施，其他有关单位按照铁道部要求做好配合工作。铁道部审批限额以上项目，由铁路局组织实施。 2.可行性研究 1)主要工作内容 （1）初测 初测主要查明线路通过地区的地形、地貌、地物、区域地质条件、推荐方案和主要必选方案的地质条件。初测是可行性研究的依据。 （2）可行性研究 可行性研究是项目决策的依据。在初测的基础上，进行社会、经济和运量调查，综合考虑运输能力和运输质量，从技术、经济、环保、节能、土地利用等方面进行全面深入的论证，对建设方案、建设规模、主要技术标准等进行比较分析后，提出推荐意见，进行基础性设计，提出主要工程数量、主要设备和材料概数、拆迁概数、用地概数和补偿方案，施工组织方案，建设工期和投资估算，进行经济评价后编制可行性研究报告，论证建设项目的可行性。 2)工作方法及要点 （1）按有关规定设置指挥部内设部门，明确指挥部班子成员分工及各部门职责。配备必要技术、管理人员。 （2）着手制订本项目建设总体建设目标，制订基本规章制度。 （3）按照“全员、全面、全过程”要求，开展人员建设管理、专业知识培训。人员培训重点放在国家、铁道部有关法律法规，建设管理程序及管理办法，质量验收标准等。 （4）结合本项目实际，建立完整的内部管理制度及完善的安全、质量、工期、投资控制、环保管理办法。 （5）建立专门班子重点推进环境影响报告书、水土保持方案以及用地预审等审批手续。 （6）及时向铁路局报告工作进展情况和工作中的重要问题。 3.初步设计 1)主要工作内容 （1）定测 定测工作主要核实方案通过地区的地形、地貌、地物，详细查明方案的地质条件