002、城市排水防涝综合规划中雨水径流控制目标及方法研究.pdf

城市排水防涝综合规划中雨水径流控制目标及方法研究1 丁年  胡爱兵 任心欣  摘要：如何有效的控制城市雨水径流所带来的洪涝灾害和面源污染已成为城市管理部门所面临的严峻 挑战之一。本文以深圳市排水防涝规划为例，探讨城市雨水径流量控制和径流污染控制的目标及方法。径 流量控制方面，提出将综合径流系数作为径流量控制的目标，构建基于低影响开发理念的雨水径流源头削 减体系，以及基于过程控制的雨水调蓄系统；径流污染控制方面，确定一定厚度的初期雨水控制量作为径 流污染控制目标，构建基于低影响开发的雨水径流污染源头控制体系，以及基于过程控制和末端治理的初 期雨水截流与处理体系。 关键词：排水防涝 径流量控制 径流污染控制 低影响开发 目标 方法 作为改革开放的先锋城市，深圳市的城市化进程堪称人类历史之最。然而，快速的城市 化进程也同时改变了城市区域的自然水文循环。由于传统的城市建设很少采用透水性铺装材 料，致使城市下垫面被大量硬质化，雨水入渗通道受到阻隔，在暴雨时雨水无法实现入渗、 滞蓄，进而出现了一系列的城市水问题，例如内涝加剧、面源污染严重、海水入侵、水资源 短缺等。如何有效的控制城市雨洪所带来的洪涝灾害和面源污染已成为城市管理部门所面临 的难题之一。 规划先行。然而深圳市乃至全国以往鲜有专门的排水防涝规划，相关排水专项规划也只 注重雨水的“管渠+泵站”的快速收集、输送、排除体系，未构建基于源头削减、过程控制 和末端治理的全过程雨洪管理体系。2013 年国务院办公厅发文《关于做好城市排水防涝设 施建设工作的通知》，要求各地抓紧编制排水防涝相关规划，并提出各地要积极推行低影响 开发（Low Impact Development, LID ）建设模式；为指导城市排水防涝规划的编制，住建部 又发布了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》（以下简称《大纲》）等指导文件。《大 纲》将城市雨水径流控制作为城市排水防涝的有机组成部分，要求按照低影响开发理念，合 理确定城市雨水径流量控制、源头削减的标准以及城市初期雨水污染治理的标准；并且提出 径流量控制和径流污染控制的方法、措施及相应设施的布局。 本文以深圳市为例，探讨城市雨水径流量控制和径流污染控制的目标及方法。 1 城市排水防涝系统与城市雨水径流控制 1.1 城市排水防涝系统的构成 《大纲》对城市排水防涝系统的构成进行了说明。从设施层面来讲，城市排水防涝系统 1 国家水专项：低影响开发雨水系统综合示范与评估（2010ZX07320-003 ） 由三类设施构成，通过三类设施的协同作用，最终达到城市排水防涝总体目标。城市排水防 涝系统的构成具体如下： (1) 城市雨水径流控制与资源化利用。包括三个方面的内容：①径流量控制；②径流污 染控制；③雨水资源化利用。按照《大纲》的要求，径流控制需主要按照 LID 理 念，综合运用多种手段进行雨水径流量和径流污染的控制，减少下游雨水径流负荷 和污染物负荷。从空间的角度来讲，城市雨水径流控制属源头削减。 (2) 城市排水（雨水）管网系统规划。主要设施包括排水管渠和排水泵站及其它附属设 施。该类设施属于雨水的过程控制。 (3) 城市防涝系统规划。主要设施包括城市涝水行泄通道、城市雨水调蓄设施等。该类 设施属于雨水径流的末端输送、控制与治理。 1.2 城市雨水径流控制与排水防涝的关系 首先，雨水径流控制是城市排水防涝系统的重要组成部分。作为城市排水防涝系统的第 一类设施，雨水径流控制主要是通过雨水的源头削减来实现雨水径流量和径流污染的控制， 以此来减少后续设施的负担。其次，从优先次序来讲，对城市某一区域，应优先通过 LID 设施进行雨水的源头、分散控制。LID 设施不能达到排水防涝目标时，再通过其他两类设施， 即排水（雨水）管网、排水泵站、涝水行泄通道和雨水调蓄设施等来实现区域排水防涝目标。 2 低影响开发理念及作用 低影响开发理念起源于上世纪九十年代的美国，其基本原理是通过分散的、小规模的源 头控制设施来实现对降雨所产生的径流和污染的控制，使区域开发建设后尽量接近于开发建 设前的自然水文状态[1,2] 。作为城市建设与自然有机结合的新型开发模式，低影响开发可有 效提高提高城市