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反腐倡廉县国税局廉政党课讲稿 反腐倡廉县国税局廉政党课讲稿 正确认识反腐倡廉形势 科学认识税务廉政风险 不断增强拒腐防变能力 -------县国税局廉政党课讲稿 同志们： 根据县纪委的统一要求和部署，今天，由我在这里给大家上一堂廉政党课。借此机会我把个人的学习体会与大家作一交流。下面，我结合税务部门的特点，就当前的反腐倡廉形势、税务廉政潜在风险、守住职业底线及如何防范风险等四个方面，谈谈我个人的看法。我讲课的题目是《正确认识反腐倡廉形势 科学认识税务廉政风险 不断增强拒腐防变能力》。 一、正确把握当前的反腐倡廉形势，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感 腐败问题是世界的通病，也是世界的顽症。根据透明国际组织调查评估，全球得分指数越高，国家廉洁程度越高。其中，新西兰的指数为9.4，排名世界第一，接下来是丹麦、新加坡、瑞典和瑞士。排最后一名的是索马里，然后是阿富汗、缅甸、苏丹和伊拉克。 透明国际组织报告认为，世界各国都存在腐败问题，只是程度不同而已。腐败的危害不言自明，它是一个社会的基本乱源，轻则引起群众反对不满，重则引起社会动乱，导致政权颠覆。当前，我们要保护改革开放成果，促进政治、经济、文化、财税体制等各项事业题更好更快发展，就必须切实抓好反腐倡廉建设。 1.全面把握反腐倡廉建设取得的成效 我们党历来高度重视惩治和预防腐败。新中国成立63年来，我们党所走过的反腐历程，基本上可以概括为三个阶段： 一是运动式反腐阶段。1952年2月10日，中央高级干部，原天津地区负责人刘青山、张子善因盗窃国家资财，勾结奸商非法经营谋利，瓦解国家企业机关及贪污行贿等严重罪行，在河北省保定市被判处死刑。此案被称为新中国第一大案，刘、张二人作为高级干部被判死刑，被称作新中国第一枪。这一案件的查处，充分表明了以毛泽东为首的中国共产党人反腐败的坚定决心。两个月以后，中央政府就颁发了《中华人民共和国整治贪污条例》，之后便开始了三反、五反运动。据统计，当时被查处的被糖衣炮弹打中的干部就有122万人。 1956年到1964年，在当时高度集中的计划经济体制下，毛泽东一直倡导用频繁的群众性政治运动来进行反腐败。此间，中央政府前后三次集中力量开展反腐倡廉运动。平均每隔两年就开展一次反腐败运动，而且每次运动都长达一年。在当时的特定社会历史条件下，群众运动确实对党政机关的反腐倡廉发挥了积极而重要的作用。但在复杂的社会历史因素的制约下，受到毛泽东晚年左倾错误的影响，第一代中央领导集体片面依靠轰轰烈烈的群众运动治理腐败，导致反腐倡廉的探索出现了偏差，并为此付出了严重的代价。　 二是法治化反腐阶段。1978年12月，十一届三中全会召开，结束了中国长达十余年的内乱，党在思想、政治、组织等领域开始了全面拨乱反正，党和政府的监督机制逐步恢复和完善。这一时期，中纪委第一书记陈云提出了执政党的党风问题是有关党的生死存亡问题的著名论断。 随着改革开放和工作重心向经济方面转移，打击经济领域犯罪活动、保护改革开放，成为当时反腐败斗争的一个重点。1982年4月，中央发出《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。到1983年上半年，全国揭露并依据党纪国法立案审查的各类经济犯罪案件共约1912万多件。1989年，全国处分党员干部达到了当时几年的一个高潮。 1997年，党的十五大召开，提出了力争在今后5年内使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制的反腐败阶段性目标。在此期间，查获了建国以来震动最大、涉及职务最高的案件----由北京市原副市长王宝森畏罪自杀引出的陈希同腐败案。 改革开放的总设计师邓小平在竭力倡导改革开放的同时，从宏观上明确了反腐败工作的指导思想。他提出了著名的两手抓理论，即一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。邓小平指出：经济上不去，要垮台;腐败不反掉，也要垮台。不仅要在坚持以经济建设为中心的前提下开展反腐倡廉工作，而且要把二者有机结合起来。同时，第二代中央领导集体还提出了反腐败不应搞群众性政治运动，而应通过加强法制，保障人民民主，走依法治腐的新路子。 以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体进一步提出：加强党的廉政建设要以三个代表重要思想为指导，要坚持标本兼治、综合治理的反腐倡廉方针，注重从源头上防治腐败，加大治本力度。第三代中央领导集体还探索出了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。我国反腐工作开始从单纯依靠打击转到多管齐下、全方位防治阶段。　 三是制度式反腐阶段。2002年11月，党的十六大召开，形成了以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体，确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，提出了反腐倡廉建设的新思想，并且第一次将反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为