2007年度汕头市政府工作报告.docVIP

2007年汕头市政府工作报告 　　——2007年1月16日在汕头市第十二届人民代表大会第一次会议上 　　汕头市代市　长蔡宗泽 　　各位代表： 　　我代表汕头市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 　　工作回顾 　　本届政府2003年6月任职以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，励精图治，真抓实干，着力解决发展中的主要问题和主要矛盾，经济社会发展加快，精神文明和民主法制建设取得新成效，出现了稳定发展的新局面。 　　一、经济保持持续发展 　　2006年全市生产总值741亿元，比2005年增长11.6%，2003年至2006年年均增长10.7%；地方财政一般预算收入34.93亿元，比增18.6%，年均增长14.9%。 　　工业经济实力增强。2006年全市工业总产值1469.9亿元，比2002年增长60.8%.规模以上工业企业1535家，比2002年增加642家，产值占工业总产值的比重提高了17个百分点。能源、石化等战略性产业引进力度加大，装备制造、纺织服装等八大支柱产业发展壮大。创建机械装备、包装印刷生产开发等国家级产业基地。整合工业园区，壮大产业集群。建筑业稳步发展，完成施工产值466亿元。 　　效益农业势头良好。2006年全市农业总产值84.24亿元，比2002年增长4.6%.规划建设五大优势农业区，加快推进农业产业化，科技兴农效益明显，粮食专业化规模化生产有新突破。 　　服务业明显提升。2006年第三产业增加值309.5亿元，比2002年增长44.1%.港口货物吞吐量2012.5万吨，集装箱吞吐量44.2万标箱，创历史新高。消费活跃，市场繁荣，社会消费品零售总额年均增长13.6%.信息服务业、房地产业加快发展。 　　区县经济协调发展。金平、龙湖、澄海区保持较快增速，濠江、潮阳、潮南区发展加快，南澳县生态旅游经济呈现良好态势。特色经济成为区县经济的支撑力量，全市有省级专业镇22个，居全省地级市第二位。 　　二、城市规划建设迈出新步伐 　　城市规划全面展开。开展城市和产业发展战略定位研究，完成城市发展概念性规划、城市近期建设规划、海洋功能区划、广澳港区总体规划等一批涉及全局的重大规划，完成干线公路网规划、商业网点规划、绿地系统规划等一批专项规划。 　　三大经济带规划稳步推进。规划东部城市经济带、工业经济带、生态经济带，打造城市发展新格局。东部城市经济带已完成河口整治项目可行性研究报告，正抓紧申报立项。工业经济带完成控制与发展规划，着手规划一批专业园区。生态经济带进入调研论证阶段。 　　基础设施建设进展加快。建成华能汕头电厂二期工程等一批能源基础设施，珠池港区二期工程、汕汾高速公路、金鸿公路等一批交通基础设施，牛田洋海堤、秋风岭水库等一批水利基础设施，雷打石生活垃圾填埋场二期、部分市政道路连接段和“水浸街”改造等一批市政工程。金凤路桥、金砂路东延路段、广澳港区一期工程、中山公园改造、龙湖沟整治等项目继续推进。 　　城市环境得到改善。巩固和发展国家卫生城市、优秀旅游城市工作成果，加强国家环境保护模范城市复查整改工作，积极创建国家园林城市，城乡环境质量良好。城市建成区人均公共绿地面积11平方米。林业生态建设加快，海岸湿地自然保护区成为国内首个国际湿地示范区。 　　三、经济发展活力进一步增强 　　自主创新能力提高。2006年全市高新技术产品产值229亿元，比2002年增长90.8%.新增省级以上高新技术企业88家，省级工程研发中心12家。被确定为“国家知识产权试点城市”。新增中国名牌产品8个，中国驰名商标7件，国家免检产品26个，国家出口免验产品1个，国家级区域性品牌7个，荣获“中国品牌经济城市”称号。 　　各项改革不断深化。建立国有资产监督管理新体制，完成60家市直国有企业产权改革。调整文化广电新闻出版管理体制，文化体制改革综合试点工作步伐加快。推进投融资体制改革，一批城市基础设施项目采用市场化模式运营。推进农村信用社改革试点工作。供电、供水、医疗价格改革和路桥收费年票制改革收效明显。 　　内外源型经济持续发展。投资促进机制不断完善，被评为“中国投资环境百佳城市”。加大招商引资力度，实际吸收外商直接投资3.76亿美元。积极扩大出口，2006年外贸出口34.8亿美元，比2002年增长122%.民营经济加快发展，民营投资占全社会投资比重连续三年超过40%，民营工业企业产值占全市工业总产值的63%. 　　四、经济社会管理不断改善 　　财税管理进一步加强。全面开展经济普查，规范企业统计管理。推进财政支出管理改革，全市1072个单位实行部门预算，580个单位纳入国库集中支付管理。全面清理行政事业单位资金资产，加强国债和财政投资重点项目财