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莒县基层农技推广体系现状及发展对策 　摘要:重点介绍了莒县农技推广体系的现状与存在问题,并提出了在建设社会主义新农村新形势下,搞好农技推广的举措。 　　关键词:莒县;农技推广体系;建设;对策 　　中图分类号:F324.3文献标识码:A文章编号:1006-6500(2009)02-0085-02 　　 　　Status and Development Countermeasures on Basic Level Agro-technology Extension System in Ju County 　　SUN Yu-zhen,MA Ying-jian,LI Xiu-zhen,LI Guang-ju 　　(Ju County Agricultural Bureau,Ju County,Shandong 276500,China) 　　Abstract:The status and existed problems of agro-technology extension system in Ju county were introduced mainly, and measures on agro-technology extension were advanced under the construction of new socialist countryside. 　　Key words: Ju county;agro-technology extension system;construction;countermeasures 　　 　　农业技术推广是把科研成果和先进技术应用于生产的首要环节,是提高农业劳动生产效率的有效手段,是加速农业现代化进程的重要举措。在中央做出建设社会主义新农村的新形势下,县、乡基层农技推广体系如何适应形势发展的需求,朝着什么方向和目标发展,是一个值得探讨的问题。现结合莒县的实际提出几点看法和建议。 　　 　　1县、乡农技推广体系的现状及存在问题 　　 　　山东省莒县是一个农业大县,人口多,土地面积大,耕地7.2万hm2,农业收入在全县农民收入中处于举足轻重的地位。近几年农业持续增产增收,县、乡农技推广机构发挥了巨大的作用,但莒县县、乡农技推广体系建设的现状不容乐观,存在诸多问题,严重制约着农技推广机构职能的发挥。 　　1.1农技推广队伍不稳定,职能作用没有得到充分发挥 　　根据近期的调查,目前莒县县、乡在编农技人员143人,而实际在职从事农技推广人员仅72人,占在编人员的50 %左右。这主要是由于基层农技推广条件差,待遇低,发展潜力小,加之部分乡镇对农技推广认识不足,使许多基层农技人员纷纷跳出农技推广队伍,从事了与农技推广不相干的行政事业,致使农业技术推广队伍人员变化大,流动性强,难以发挥应有的职能作用。 　　1.2观念陈旧,知识老化,不适应新形势下农业生产的需要 　　据调查,我县农业技术推广队伍中70%左右都是20世纪70年代或80年代毕业的。尽管他们在生产一线,实践经验丰富,又有一定的工作方法和推广能力,但他们长期处在生产一线,多年来没有得到农业新技术、新方法的培训和充实,知识老化,观念相对陈旧,与日新月异的新农业生产形势不相适应,特别是与当前建设社会主义新农村的要求相差太大。 　　1.3推广经费不足,推广条件差,新技术转化率不高 　　莒县县、乡农技推广经费严重不足,这是一个不争的事实,部分乡镇甚至没有这部分经费,由于推广经费的短缺和不足,导致农业技术推广条件差,推广手段落后,甚至一些基础性的试验示范项目也不能组织实施,对农民群众的培训指导也无法开展,直接制约着技术的传播速度和推广效果的提高。近几年,莒县急需推广的新技术项目多,农作物发生的新的病虫害多,结合全县实际,一年应组织培训30～50次或现场技术指导500～600场次。但由于经费紧缺,一些正常的、必需的培训、指导都难以付诸实施,以至于形成了农民群众盼望但见不到农技人员,渴望而难以得到新技术的局面。由于经费紧张、职能的不完全发挥,县、乡农业部门在全县干部群众心目中地位降低,个别人甚至认为农业局是一个可有可无的单位。 　　 　　2发展思路及对策 　　 　　2.1提高对农技推广体系建设重要性的认识 　　2.1.1农技推广体系是建设社会主义新农村的重要力量中央对建设社会主义新农村提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的20字方针,这20字方针中,生产发展被放在了首位,这是因为生产发展是前提、基础,只有生产发展了,农民收入提高了,农村经济实力增强了,农民生活才能变得宽裕,乡风才能变得文明,村容才能变得整洁,管理才能变得民主。而现代农业发展靠什么,要靠不断创新和发展的农业技术,靠不断增强的农业综合生产能力,而农技推广服务体系所