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遏制盗砍滥伐行为之我见 遏制盗砍滥伐行为之我见 　　一、基本情况 　　1.宽甸县林业用地面积为509898.4公顷，占全县国土总面积的78.1%，其中有林地面积491004.2公顷，占全县林业用地总面积96.3%，森林蓄积量为3000多万立方米，森林覆盖率达75.4%。 　　2.十二五期间，省政府下达给我县的年森林采伐限额为252150立方米。 　　3. 采伐限额剩余情况 　　（1） 宽甸县2012年度剩余采伐限额总计13.3万3立方米。 　　（2） 宽甸县2013年度剩余采伐限额总计15.9万立方米。 　　二、盗砍滥伐案件查处情况本文由论文联盟http://www.LWLm.coM收集整理 　　1. 2012年10月至2013年3月，我县查处盗砍滥伐行政案件74起（其中，盗伐29起，滥伐45起），没收木材222.6立方米，没收违法所得金额0.54万元，处以罚款29.9万元，行政处罚74人次。 　　2.2013年10月至2014年3月，我县查处盗砍滥伐行政案件109起（其中，盗伐38起，滥伐71起），没收木材326.4立方米，没收违法所得金额0.51万元，处以罚款65.6万元，行政处罚109人次。 　　3. 与去年同期对比，全县盗砍滥伐行政案件有所增加，总数增加35起，其中盗伐林木案件增加9起；滥伐林木案件增加26起。 　　三、发案原因 　　1.集体林权制度改革后，大部分林农承包管护的是公益林和天然林，国家对这部分森林资源管理较严，虽然，每年采伐限额都有剩余，但是，采伐类型不能满足《森林经营技术规程》的条件，不能实施森林经营作业。一些个别人法律意识淡薄，观念陈旧，好逸恶劳，心存侥幸，导致盗砍滥伐行为发生。 　　2.受利益驱动，当今中国还处于发展阶段，生产力低下，木材生产还是农村重要经济来源，木材价格较高，一些人见利忘义，不惜挺而走险。 　　3.法律、法规对违法行为人的法律制约不够，特别是强制性规定不健全、不到位，造成惩罚力度不严厉，打击力度不到位。 　　4.林业行政执法人员少，交通工具滞后，装备水平低下，编制、经费、防护等都没有保障，造成林业行政执法工作力量薄弱，导致盗砍滥伐案件上升。 　　四、建议和对策 　　1.改堵为疏。借鉴大禹治水的理念，因势利导、以人为本、科学治林。建立科学的分类经营制度，制定合理的采伐政策，真正让林农见到分类经营和林改的实惠。应该相信客观规律，谁也不愿意挺而走险一是要强化执法监督，建立健全执法监督机制。切实建立、健全执法违法的责任追究制度和赔偿制度，加大对林业执法部门和执法人员的清理整顿 和反腐败力度，以维护法律、法规的严肃性。 　　2.授之以渔。古语云：授人以鱼，不如授之以渔，做好配套改革工作，激发广大群众爱林护林的积极性；让广大群众改变靠山吃山的传统观念，鼓励引导林农开发替代产业；加强法律法规宣传，使广大群众真正了解林业政策和法律法规，自觉学法、懂法、守法。 　　3. 严厉打击。在做好上述两项工作的前提下，对明知故犯的盗砍滥伐行为要严厉打击，形成高压态势，加大执法力度。各级公安、法院、检察、林业主管部门，要密切配合，依法严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为， 　　4.加强建设。加强森林资源管护队伍建设，造就一支全局观念强、政治思想好、业务技术精、组织纪律严、工作作风硬的森林资源管护队伍；加强基层林政执法能力建设。充分发挥木材检查站、林政稽查队、乡镇林业站的职能作用；加强廉政建设，不断提高其公正执法、严格执法水平。 1