洪水风险与国内外城市防洪规划实例.pdfVIP

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 洪水风险与国内外城市防洪规划实例 $ % 梁志勇 何晓燕 盛振东 王会让 # # # 中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所 北京 ’ # (((%)* 黄委会亚行项目办 河南 郑州 陕西省水利厅 陕西 西安 $’ # +,(((%*%’ # -(((+. 摘 要 基于洪水风险和脆弱性的概念 介绍了有关国家城市防洪规划的实例 强调了洪水灾害 / # # 中风险和脆弱性对城市规划的影响0文章最后提出了我国城市防洪规划应注意的问题0 关键词 洪水风险 脆弱性 城市防洪规划 / * * 中图分类号/ +$2’2, 文献标识码/ 文章编号/(((4) $(($.($4((,-4(, 1 3 5 城市是人口稠密 固定资产集中的地区 它不仅聚集着巨大的社会财富 而且关系着国 6 # # 家的经济命脉和社会安定 我国 未计港澳台地区 有防洪任务的城市 座 其中已有 0 . 2+$ # -- 座城市达到国家防洪标准 占全部有防洪任务城市总数的 另有 座城市制定了防洪 # $)7 * ++( 规划 占全部有防洪任务城市的 全国还有 座城市低于国家规定的防洪标准 占总 # 287 0 +2, # 数的 从总体上看 我国城市防洪规划还存在以下主要问题 城市防洪标准普遍较低 防 -$7 0 # / # 洪形势比较严峻 防洪体系建设和规划工作不完善 已建防洪工程存在问题较多 老化失修 * * # # 带病运行现象突出 城市河道违章建筑多 淤积严重 泄洪能力严重不足 伴随城市现代化 * # # * # 地下交通 商业 仓储等设施大量增加 单位面积经济损失将不断增大96$: 近年来 虽然全 6 6 # 0 # 国不少城市都积极开展了城市防洪规划的编制工作 但与发达国家相比 城市防洪规划还有 # # 很大差距 主要表现为措施不完整 系统性较差 # # 0