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专题研究 ECONOMIC OUTLOOK THE BOHAI SEA 论生态道德建设的法制保障 □ 杨立新 高 原 郭珉瑗 内容摘要 道德与法制对于社会生活的规范和调控作用是相辅相成的 加强生态道德建设 必须与生态法制建设相结合 ： 。 ， ， 要积极发挥法制化对生态道德规范的确立作用 对生态道德实践的维护作用 以及对社会生态道德环境的建设作用 未 ， ， 。 来 要进一步完善生态立法 严格生态执法 加强生态司法 为生态道德建设创造一个有利的社会法制环境 ， ， ， ， 。 关键词 生态道德 法制 以德治国 依法治国 ： 加强生态道德建设，必须与生态 关系主要可作如下表述： 制度形态的上层建筑，道德主要是一 法制建设相结合。党的十四届六中全 生成形态并列。法律与道德都是 种意识形态的上层建筑，它们在基本 会决议指出：“社会主义道德风尚的 社会的重要行为规范，都对人们的行 内涵、表现形式、调控方法等方面既 形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠 为进行评价，对社会关系进行调整。 相互区别，又相互联系。 法制。”近年来，我国日益重视环境法 但是，两者属于不同的社会规范体 调控范围交叉。法律与道德的关 制建设，在《宪法》中明确规定：“国家 系。马克思指出：“道德的基础是人类 系不仅表现为对立面的排斥，而且存 保护和改善生活环境，防治污染和其 精神的自律”。这一论断不仅深刻地 在着对立面的过渡与转化。正如恩格 他公害”、“国家保障自然资源的合理 概括了道德的本质特征，而且指明了 斯所说的那样，“政治、法律、哲学、宗 利用，保护珍贵的动物和植物。禁止 道德与法律的根本区别。从性质上 教、文学、艺术等的发展是以经济发 任何组织或个人用任何手段侵占或 看，道德体现的是 “人类精神的自 展为基础的。但是它们又都互相影响 破坏自然资源”。并根据宪法精神，制 律”，它包括人们关于善与恶、美与 并对经济基础发生影响。”法律与道 定了 《中华人民共和国环境保护法》 丑、公正与偏私、诚实与虚伪、正义与 德的交叉与渗透，有两个重要表现： 这一中国环境保护的基本法，确立了 非正义等观念形态，也包括与这些观 一是法律意识与道德观念具有同一 经济建设、社会发展与环境保护协调 念相对应的伦理行为规范。道德的规 属性而相互联系，二是法律规范与道 发展的基本方针。与此同时，还颁布 范作用来自于社会舆论、内心信念和 德规范的调控范围有所重叠而相互 了多项环境保护专门法。因此，在新 传统习惯等精神力量，实际上是通过 包容。一般来说，凡是法律所禁止和 形势下，应注重生态道德建设和环境 社会成员的自觉性来发挥作用的。而 制裁的行为，也是道德所禁止和谴责 法制建设的有机结合，深入宣传并不 法律表现的是“国家意志”的他律，具 的行为：凡是法律所要求和鼓励的行 断完善生态环境相关法律法规，以法 体而言，它是由国家机关根据占社会 为，也是道德所培养和倡导的行为。 治促德治。 领导地位或主导地位的阶级意志而 反言之，许多道德观念也体现在法律 一 法制在生态道德建设中的保 采用规范形式制定的，同时又是依靠 之中，许多道德问题也是可以诉求法 、 障作用 国家强制力即法庭、警察、监狱等来 律解决的问题。不过，从规范作用的 历史唯物主义认为，法律与道德