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农村改革的伟大意义及其在城乡一体化大幅度提高的今天,如何推进城乡改革 小组成员:范哲铭 陈雁 黄鹏 邹普林 解凯旋 邓建立 主要内容 1、农村改革的原因 2、农改推行政策及其目前成果 3、城乡一体化 4、农村改革的伟大意义 (一)1、农村改革的原因---农村改革之前 2、三农问题 1.农业。农业产业化问题,抛弃原有的小农经济(自给自足),实现产供销一条龙。 2.农村。户籍制度改革。消解户籍制度的城乡二元分割。 3.农民。农民素质和负担两个问题。加大“普九”力度,切实减轻农民负担。 中国自古以来就是一个农业大国,有百分之七十的人口是生活在农村的农民,农民生活的改善,农业的可持续发展,农村经济的健康发展是社会稳定和提高综合国力的基石。农村改革势在必行。 ①农业(小农经济) 小农经济的特点:以家庭为单位,农业和家庭手工业相结合,自给自足的自然经济,是中国封建社会农业生产的基本模式。 阻碍小农经济发展的原因:①农民经营规模小,生产条件简陋,缺乏必要的积累和储备能力;②封建王朝统治集团腐朽,封建剥削严重;③抵御天灾人祸的能力薄弱。 ②农村(户口问题) 据测算,中国的土地最多只需要1亿农业劳动力,而目前农村总计有劳动力约5.5亿,以吸收1.2亿计,依旧有近3亿剩余劳动力。 要解决“三农”问题,最根本的出路在于城镇化,创造有效的就业岗位,把劳动力转移到制造业和服务业上,最关键就是要提高制造业的效益。 从国外的发展历程来看,都是通过实现现代化来带动城市化,最后解决农村问题。 引人思考,中国目前的开放城镇户口,农村人变为城市户口方式真的是解决劳动力过剩的治本之法?? ③农民(三农问题的核心) 相对城市居民而言,农民在政治权利和经济待遇上都截然不同,一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。 缺乏代表自己的组织,很多权益则无法保护;没有合作组织,造成贷款困难;更重要的是没有民间组织,乡村文化习俗无法得以传承 十一届三中全会,工作重心移至经济建设,开始实行改革 废除农民公社,确立家庭承包经营为基础,统分结合 全面放开农产品,免除农业税,对农民实行直接补贴 事实证明,只有坚持解决三农问题,才能解放发展生产力 3.农村改革之路 (二)1.农村改革国家推行的相关政策 1983年1号文件 1984年1号文件 1985年1号文件 1986年1号文件 人民公社体制改革 农村商品生产 农产品统派购制度 1. 相关政策1 农业在国民经济中的地位 (二)2.农村改革国家推行的相关政策 2004年1号文件 2005年1号文件 2006年1号文件 2007年1号文件 促进农民增加收入 提高农业综合生产力 新农村建设问题 2. 相关政策2 发展现代农业 2008年1号文件 加强农业基础建设 3.改革开放以来农村取得的八大成就 ①建立了适合我们中国国情,适合农村生产力发展要求的新的农村经济体制。(家庭联产承包责任制 ) ②农村经济结构优化。 ③现代农业生产要素投入大幅增加,农业现代化水平显著提高。 ④农村劳动力大规模的向非农产业,向城镇转移。 ⑤农民的收入持续增长,在减贫方面取得了巨大的成就。 ⑥我们在统筹城乡经济社会发展,在改变城乡二元结构方面迈出了重大的步伐。 ⑦农村的社会结构发生了深刻的变化。 ⑧适合中国国情的农村基层民主建设有序展开,农村治理方式发生了深刻变化。 相较于城市的快速发展,农村农民的经济增长缓慢许多,但不得不承认,相较于过去的三十年,农民的收入的确有了十分巨大 的变化。 30年农民增收31倍 1978-2007年,农民人均纯收入由134元增加到4140元,增长近31倍,平均每年增加138元,年均增长7.1%。 从1978年到2007年,农民收入增长情况可以分为6个阶段: ?①???1978年至1984年是高速增长阶段。农村改革为农民收入增长带来了强大动力,短 短6年间农民人均纯收入由133.57元增加到355.33元,增长2.66倍,年均递增17.71% 。 ?②1985年至1990年是缓慢增长阶段。此阶段农民收入波动非常明显,农民人均纯收入 由1985年的397.6元增长到1990年的686.31元,扣除物价影响年 均递增2.97%。 ?③?1991年至1996年是回升阶段。从1991年开始,尤其是1992年以后 农村经济形势逐步好转,农民收入出现了强劲的回升趋势。1992年农民收入走出 了低速徘徊势头,增速达5.9%。随后几年,除1993年农民实际收入只增长 3.2%以外,其余几年均超过5%,1996年达9%。 ?④?1997年至2
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