《旅游法》实施后我国旅行社行业发展态势研究.pdf

· 64 · 怀化学院学报 2016年 6月 起伏 ，变化并不大。高校旅游专业毕业生数量持平 长的背景下 ，可以推测 出对高学历从业人员 的需求 的情况下，旅行社行业 中大专以上学历 的从业人员 应该是增长的。而从旅游管理专业高校毕业生 的就 增长速度却迅速放缓 ，这两个数据对 比之下 凸显了 业方向来看 ，确实存在人才流失率高 的问题。高素 一 些问题 ：是旅行社行业对高学历从业人员需求饱 质人才 的流失会成为旅行社发展 的大 问题 ，绝对值 和了吗?还是高校毕业生到旅行社行业就业 的意愿 得警惕 ，需要深究旅行社行业 留不住高素质人才 的 在降低?在旅行社数量增加放缓 ，资产规模迅速增 原因。 表 1 旅行社从业人员和高学历从业人员数量及 同比变化率 根据 《全国人 民代表大会常务委员会执法检查 从 2010年到 2013年 ，旅行社旅游业务 营业收 组关于检查 (中华人 民共和 国旅游法)实施情况的 入和利润的增速每年都在上升 ，而从 2013年开始 ， 报告》，导游合理的薪酬机制仍未形成 ，与 “零负团 突然从两位数的增速降到一位数增速 ，旅游业务营 费”形成恶性循环。实际上，我国导游行业待遇低 ， 业收入的增速更是从 17．9％突降至 2．99％，降了近 风险高 ，企业发展平 台前景不佳 ，社会地位低 ，舆 15个百分点，与此同时，旅游业务利润 的增速虽然 论 口碑差，这些都是导致高学历人才对旅游行业特 也降低 了，却只是从 11．82％降到 9．44％，相 比之 别是导游这一职业热情不高的原因 ]。应抓住 《旅 下 ，旅行社在收入增加速度大幅缩水时，实际利润 游法》实施契机 ，使导游管理体制建设科学化 ，引 的增速却并未相应减少 ，可推测经过 2013年整顿 ， 导社会 的正向舆论 ，提升导游职业 的社会地位 。 旅行社虽然业务量扩张不如从前 ，但 由于规范化发 三、旅游业务营业收入增速大幅降低 ，旅游业 展 ，旅游业务利润并没有受到太大影响。 务利润增速微降 表 2 旅 游业务营业收入和利润及其 同比变化 率 四、国内旅游利润 占比逐年降低 ，出境旅游利 没有那么密切 ，本文不将其纳入分析范 围。将最近 润 占比相应升高 五年来旅行社 国内和 出境旅游业务总量进行对 比， 以上数据显示 的是旅行社总体发展态势 ，并不 发现一直 占据最大份额的国内旅游业务连续五年持 能反映出旅行社业务本身发生的变化 。旅行社旅游 续萎缩 ，国内旅游业务利润在整个旅游业务利润中 业务主要有三大块 ，国内、入境和 出境旅游业务。 的占比从 60．6％降到了53％。 《旅游法》的实施确 其中入境旅游业务 占份额较小 ，且涉及更复杂的政 实让很多旅行社 “损失”不少利润 ，但真正让国内 治问题 ，与我国 《旅游法》的实施和市场变化关系 旅游市场利润缩减 的根源 ，是游客不成熟的市场认 第35卷第6期 尹 芳： 《旅游法》实施后我国旅行社行业发展态势研究 ·65 · 知，和行业不健康 的低价低 附加值发展模式 。 37．59％。国际上主要货 币的贬值 ，国内CPI连年高 与此同时，出境旅游业务利润的增速始终保持 涨 ，都导致我国居民出境旅游 的热情有增无减 ，结 ∞ ∞ 鼢 ∞ ∞ ∞ ∞ 鼢 ∞ 嚣 在 20％左右 ，2013年甚 至达到 33．11％，2014年增 合旅行社发展 国内业务的难处