建筑业营改增有关政策及实务.ppt

第四部分 增值税管理下建筑业的风险防控 第四部分 增值税管理下建筑业的风险防控 （一）存在的突出问题 1.现行运作模式不适应增值税管理要求。我国现行法律对建筑工程总包人有严格的资质要求。业内称为“资质共享”的运作模式营改增后面临以下难题：一是根据试点政策，名义承包人为纳税义务人，应当由名义承包人向发包人开具发票。但是，名义承包人基本不参与工程建筑，无法对材料采购等事项进行有效管控，接受虚开发票等纳税风险陡然增加。二是如果实际承包人注册成立机构、办理税务登记成为独立核算的增值税纳税人，并与名义承包人签订转包合同，便可以建立增值税链条关系，但同时又会遇到“建筑法禁止转包”这一新的难题。 第四部分 增值税管理下建筑业的风险防控 （一）存在的突出问题 2.跨县建筑服务发票使用规定操作不便。营业税下，一般由项目部向项目所在地地税部门申请代开发票。营改增试点政策规定，建筑企业跨县（市、区）提供建筑服务，应由机构所在地国税部门开出外出经营许可证，到项目所在地国税部门办理报验登记，但增值税发票只能向机构所在地领用和开具（小规模纳税人代开专用发票除外）。与营改增前相比，增值税发票开具方式变化较大，建筑企业难以适应。 第四部分 增值税管理下建筑业的风险防控 （一）存在的突出问题 3. 规范建筑企业的日常管理难度大。主要体现在以下方面：一是建筑企业会计核算不健全。会计