苏南金融现代化供给侧改革研究.pdf

镇江社会科学2016年第 1期 现代化供给侧改革 口 南京金融学会课题组 苏南金融现代化应紧紧围绕苏南现代化示范区 区转型升级 ．把南京建设成为重要的区域金融商务 巾 建设 的总体要求 ，以坚持先行先试 、创新发展和高端 心 。 引领 、优化发展相结合为原则 ，发挥金融在社会资源 二是做大做强地方法人金融机构。针对苏南现代 配置中的核心和杠杆作用 ．通过金融服务的专业化为 化过程中的多元化融资需求 ，推动苏南法人金融机构 产业集聚和经济结构转型提供效率支持 ，通过金融市 的多元化经营提速发展 ，相关金融监管部 门优先批准 场的完善为科技成果转化提供广阔平台，通过绿色金 其以子公司形式 ，吸收民间资本发起成立保险、证券 、 融的创新发展为社会可持续发展提供正向激励 ，通过 信托 、基金等跨行业金融机构 ，推进金融产品和服务 农村金融组织体系和产品创新为消除城乡二元结构 创新。 提供微观动力，通过普惠金融的良性发展让每位公民 三是不断培植新的地方金融机构。在苏南现代化 享受到金融公平带来的社会福祉 。 示范区内，根据政府引导 、市场化运作 的方式，在大力 一 、 建设金融集聚区 推动设立新的地方商业银行 、信托投资公司 、财务公 一 是全面提升金融服务水平。围绕上海国际金融 司、租赁公司、证券公司、基金公司和保险公司的同 中心建设 ，支持南京和苏州健全现代金融服务体系， 时 ，积极探索设立 区域开发银行 、专业化科技金融服 加快形成具有较强辐射功能的金融服务业集聚区。安 务机构 、社 区金融机构 、创业投资机构 、天使基金 、JxL 排金融集聚区发展专项资金 ，对于进驻核心金融集聚 险投资基金 、基础设施建设投资基金等新型金融机 区的金融机构 、金融 中介服务组织和金融业高端人 构。 才 ，制定相关 的激励政策。推进南京新街 口金融商务 四是培育引进金融机构总部 。出台优惠政策 ．引 !／．、 ；＼!／；、!， ，．、 ，．、 ， 、!／1．、 一_．、 0 0 忻 ／_．、 0 帅 ＼ 、．／_-＼．／_．、 、!， ．，．、! ．、_．／_．、! 1一． 镇江战略新材料 、节能环保等行业 ，培育 2o_50家智能 二要加大技术支持力度 。充分发挥南京强大的科 装备龙头企业，重点培育 5—10个主导方 向不同的智能 技教育人才优势 ，强化对苏州 、无锡 、常州 、镇江等地 产业基地予以重点扶持 ，避免同质化竞争和重复建设。 技术溢 出效应 ，尽快实现技术成果产 、化 。充分发挥 i要加速制造业与服务业跨界合作 。新一轮科技 市场在资源配置中的决定性作用 ，从根本上解决创新 革命强调实现设计 、制造 、销售的云端支持及个性化 、 资源分散 、重复、封闭、低效等问题 ，让人才 、技术 、资 定制化制造 ，要加强苏南地区先进生产性服务业发 金等创新要素充分活跃并深度融合。 展 ．重点支持苏南 自主创新示范区研发设计 、供应链 j要积极推进改革探索 。强化科技 同经济对接 、 管理 、在线维护等服务环节建设 ，培育网络化工业设 创新成果 同产业对接 、创新项 目同现实生产力对接 、 计 、在线维护检测 、智慧物流 、互联网金融 、电子商务 研发人员同其利益收入对接 在苏南地区积极开展先 等生产性服务 发展 ．推动苏南制造业柔性化生产 。 行先试 。在深化科技体制改革 、推进产学研机制建设 、 4．营造 良好产业发展环境 ，推动苏南产业协调发展 科技资源开放共享、工业 同创新发展等方面进行探 一 要切实转变政府职能 。努力破除体制机制障碍 ， 索实践，让苏南 自主创新示范区工业创新发展模式成 强化资源整合 ，改革现行阻碍苏南工业产业协作 的行 为江苏甚至全国的典范。 政管理体制，建立与市场经济相适应的管理体制，破除 一 切束缚创新驱动发展的思想障碍和制度藩篱。 (作者单位 ：南京市经济体制改革研究会) 6 镇江社会科学2016年第 1期