标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案.pdfVIP

中经未来产业研究院 标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案 根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和国家安全监管总局 《2016 年十项重大工作责任分工方案》，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化安全生产红线意识，坚持标本兼治、 综合治理，严格煤矿安全准入，推动煤矿重大灾害整治，强化风险等级管控和隐患排查治理， 严厉打击违法违规行为，依法关闭不具备安全生产条件的小煤矿，引导煤矿淘汰退出落后产 能，实施一批安全技防工程，提高煤矿安全保障水平，有效防范和遏制煤矿重特大事故。 二、工作重点 通过深入分析研究近年来全国煤矿安全生产情况，针对工作对象，确定以下重点：一是 灾害类型，以瓦斯、水害、火灾、冲击地压防治为重点；二是煤矿企业，以小煤矿、国有老 矿井、亏损严重的国有煤矿为重点；三是产煤地区，以河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、 江西、山东、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等（省、市）为重点。 各地区要结合实际，明确各自的重点灾害、重点企业和重点市县等工作重点。 三、主要工作措施 （一）严格安全准入，强化源头治理。 1.严格安全准入和许可。自2016 年起3 年内，原则