黑龙江省文化产业运行态势与对策研究.pdf

2017年 2月 Feb．．2017 总第19期 第2期 知 与 行 CognitionandPractice SefialNo．19 No．2 龙江发展智库 王力力．黑龙江省文化产业运行态势与对策研究[J]．知与行，2017，(2)：116—120 · 龙江文化产业发展研究专题 · 黑龙江省文化产业运行态势与对策研究 i 力 力 (黑龙江省社会科学院 经济研究所，哈尔滨 150018) [摘 要]近年来，黑龙江省文化产业得到省委、省政府的高度重视 ，实现快速发展 ，对国民经 济增长贡献率不断提高，逐渐成为全省新的经济增长点。但从 总体来看，阻碍文化产业进一步发 展的制约因素和存在的问题仍然较 多。主要表现在：文化产品有效供给不足、无效供给过剩的供 需矛盾突出；文化资源缺乏深度挖掘、文化产品创新性不足导致的文化产业竞争力较弱：文化体制 改革和与之相配套的关键领域的改革进展缓慢；文化产业结构与空间布局不合理；文化产业人才 资源匮乏，等等。面对文化产业转型发展的新形势，我们要拉动文化消费内需，促进文化市场繁 荣，实施创新驱动战略 ，激发文化产业活力，加快推进文化体制改革向纵深发展，同时积极推进国 有企业改革、财税改革、收入分配制度改革、社会保障制度改革等配套改革，整合文化产业资源，进 一 步优化文化产业结构与布局 ，构建多渠道、多形式的人才培养和开发体系。从而实现黑龙江省 文化产业的健康 、快速 、可持续发展 。 [关键词]文化产业；深化改革；创新驱动 [中图分类号]G124 [文献标志码]A [文章编号]1000—8284(2017)02—0116—05 一 黑龙江省文化产业发展情况 “十二五”时期是黑龙江省委、省政府助力文化产业从探索起步进入增速发展的新时期，2015年文 化产业增加值达到481．2亿元，占全省GDP比重的3．2％。文化产业作为朝阳产业，成为我省调整全省 经济结构、转变经济发展方式的重要内容，显示出其成为新的经济增长点的巨大潜力。 (一)文化市场经营单位数量减少 2015年，黑龙江省加大改革力度，淘汰落后产能，文化市场经营单位数量有所减少。截至2015年 年末 ，黑龙江省文化市场经营单位总量为6938个，比上年末减少 1145个。其中坐落于城市的文化市 场经营单位2640个，占38．1％；坐落于县城的文化市场经营单位 3182个，占45．8％；坐落在县以下的 文化市场经营单位 1116个，占16．1％。文化市场经营单位从业人员共计23217人，全年实现营业总 收入 15．2亿元，营业利润5．2亿元。 (二)重点项 目建设加快推进 2015年，黑龙江省加快推进文化产业重点项 目，全年累计推进重点项 目96个，完成投资79．9亿 元 ，超出年初计划6．4亿元；18个文化企业争取中央文化产业发展专项资金7255万元，在建文化产业 [收稿 日期]2017—02—06 [基金项 目]黑龙江省哲学社会科学规划项 目“黑龙江省文化旅游发展研究”(16JYD15) [作者简介]王力力(1982一)，女，黑龙江哈尔滨人，助理研究员，硕士，从事文化产业研究。 · 116 · 项 目实际利用银行贷款超过 l2．5亿元。为30个省级文化产业重点项 目和重点文化企业提供扶持资金 1亿元。黑龙江文化金融服务中心建成28个项 目，部分投入使用。年内全省拥有文化创意重点项 目 102个，建成投产4O个，完成投资 197亿元。 (三)产业园区功能不断显现 文化产业园区基地集聚效应、孵化功能和示范作用不断显现。目前，全省共建成省级以上文化产业 园区65个 ，其中国家级文化产业试验园区1个，国家级示范基地9个。2014年，10个国家级园区基地 实现产值 172．1亿元，税收达 13．1亿元。大庆文化创意产业园区是全省唯一的国家级试验园区，占地 面积661万平方米，计划总投资 145亿元，已累计完成投资89