工程部／职安办体系有效性报告.docVIP

关于职业安全健康及环境管理体系 在公司工程部／职安办有效性的报告 2004年公司通过建立和运行职业安全健康及环境管理体系，贯彻 “预防为主，控制风险；以人为本，安全第一；强化监督，遵纪守法；保护环境，持续发展”安全第一，预防为主”的方针，公司安全和环境管理水平逐步提高，安全生产形势得到了有效的改观，实现了各项安全和环境工作目标、指标。 明确目标，落实职责 2004年初根据公司职业安全健康及环境方针的要求，公司制定了当年职业安全健康及环境目标和指标，公司的目标和指标应分解到各部门公司与下属单位，下属单位与各项目部签订了“安全生产目标责任书”，明确了各自的职责和年内安全工作应做好的几个问题和应完成的目标任务，落实了各级领导的责任，在各种考核中实行安全生产一票否决制度。同时为了确保公司安全生产的有效管理，公司以文件化的形式明确规定各部门和人员的职责，授予各责任部门和人员相应的权限和资源（人力、物力和财力资源）。通过明确目标，落实职责，形成了从上到下单位领导亲自抓，分管领导重点抓，责任部门具体抓，相关部门配合抓，横向到边、纵向到底的态势，公司2004年的安全生产形势得到了有效的改观。 公司全年一般工伤事故8起，年工伤负伤率9.11 ‰ ，无伤亡事故，无火灾事故，无重大交通事故，无职业病病例，无机械责任事故，实现了公司安全、环保目标。 危害辨识，预防为主 “安全第一，预防为主”，建筑业是一类风险企业，要有效控制施工现场安全事故的发生，应事先对场所、活动和设施进行分析，找出潜在的危险因素，进行重点预防。 工程部／职安办每年年初收集各部门和分公司危害辨识、风险评价和环境因素识别的更新资料，进行评审后予以发布；新增项目时，督促分公司组织辨识人员在项目开工时，对施工作业现场进行危害辨识、风险评价和环境因素识别，以便对风险及重要环境因素实施有效的控制。 目前各项目部均已开展危害辨识、风险评价和环境因素识别这一基础性工作，对掌握安全生产状况、提高安全管理水平，使安全生产工作真正转移到以预防为主的轨道上来，起到了积极的作用。 履行承诺，遵纪守法 在职业安全健康及环境管理体系方针中，公司作出了遵纪守法的承诺。2004年各部委、地方政府新颁布了多部法律法规及管理办法、条例等，工程部／职安办在平时工作中通过从行业主管部门、报刊杂志、专业出版社出版的法律法规书籍及汇编、互联网等渠道获取职业安全健康与环境法律、法规和其它要求。职安办将收集到的有关法律、法规及其他要求进行归档、整理后，按《文件和资料控制程序》，将适用的职业安全健康及环境的法律、法规及其它要求传达给各部室、分公司，再由各部室、分公司传达给全体员工和相关方。 加强培训，提高意识 公司2004年在册人员1221人，在岗人员878人，其中有66人具有中级安全专职人员资格。为了加强安全生产的管理和提高安全管理人员的业务素质，公司多次组织人员参加市安办的安全生产管理人员资格培训、市建委的“市政工程施工安全”培训。除参加外部机构培训外，公司还组织了多次、多种内部培训：特种作业人员资格培训65人，职业安全继续教育32人次，职业安全技术培训187人次，体系讲座受训人次110人，对相关方49名民工组长进行安全、消防、劳保等职业安全及环境培训，对具体操作人员通过三级教育、安全技术交底、安全活动等进行培训。 过程控制，三级监管 工程部对公司范围内的施工过程的安全生产、文明施工和施工进度进行控制。在各项目部施工过程中，工程部定期或不定期到施工现场检查各项运行和控制计划的实施要求施工项目在编制施工组织设计和施工方案时，明确各岗位人员职责，所需的材料、机械设备要达到安全、环保使用要求；施工前技术人员要对操作者进行安全技术交底；在施工过程中，每道工序严格按照安全技术操作规程进行操作；做好现场文明施工工作，建设工地整洁、规范；监督项目部采用合理的施工方法、设备、设施等节约资源；定期或不定期组织生产会议，指导、监督施工运行过程，使其始终处于受控状态。4年12月22~23日工程部／职安办协助管理者代表组织实施了内部职业安全健康及环境管理体系审核，确认职业安全健康及环境管理体系在公司已经基本建立起来，总体上来说正在有效运行。本次内审共发现轻微不符合项20项，均已在要求时限内整改完毕并验证。 结论 综上所述，工程部／职安办认真履行了职业安全健康及环境管理体系对于本部门的要求，职业安全健康及环境管理体系在本部门的运行是比较有效的。 但是，我们也要看到，公司特别是分公司项目现场的部分管理还没落实到位，管理中存在着对安全较关注，而对员工的健康和环境保护相对薄弱的问题。 成都市市政工程（集团）有限责任公司 工程部／职安办 二○○五年一月十七日