内审员培训会议讲话.docVIP

在成都市市政工程（集团）有限责任公司 职业安全健康管理体系认证工作内审员培训会议上的讲话 总经理 胡文祥 为认真贯彻落实国家经贸委二00一年第30号公告《发布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》及成都市市安监办（2002）5号文的通知精神。当前，党和国家领导人把人命关天的安全工作放在了首位，本公司又属一类风险行业，开展职业安全健康体系认证是坚持“安全第一，预防为主”方针，确保安全生产的一项重要措施，是建立健全本公司自我约束自我激励机制，标本兼治的重要手段，是促进公司建立现代企业制度，提高竞争力的条件，在市场激烈竞争中赢得先机。公司决定通过职业安全健康体系和环境管理体系的认证，构成公司的质量、安全、环境的全面管理体系，成为西南片区首家通过三项认证的建筑企业。对开展职业安全健康管理体系认证工作谈六点看法： 一 建立职业安全健康管理体系有利于法律、法规和规章制度的贯彻执行 国家、行业和地方发布了一系列保证安全生产的法律、法规、规章和技术规范和、管理标准，但在实践中并未得到全面贯彻落实。安全保证体系的建立，提供了解决这一难题的途径。它通过体系的建立，明确工程项目部所要遵循的有关法律、法规、规章和标准，要求制订安全管理目标和安全保证计划中必须遵循国家、行业和地方有关法律、法规和规章制度。并要求体系有效运行起重要作用的各种场所，都能得到相应文件的有效版本，通过内部体系审核和不断地针对各种不符合项采取纠正措施和预防措施，使其真正得到落实。 二 建立职业安全健康管理体系有利于安全生产责任制的落实 安全生产责任制是安全管理工作的核心。50年代，国务院提出了安全生产责任制的规定，后又提出了安全生产责任“纵向到底，横向到边”的要求。但常常得不到落实。体系首先明确“项目经理为项目安全生产”第一责任人，对安全生产应负全面的领导责任，要求对人体安全有关的管理、执行和检查人员都要明确规定具体职责权限开展工作，即时有效地采取纠正措施和预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。 三 建立职业安全卫生管理体系有利于全员安全意识的提高 建立实施职业安全健康体系，要利用各种宣传形式，广泛宣传标准和建立体系的意义，对全体员进行系统的安全培训，使每位员都参与此项工作，提高对安全健康的认识，减少不安全行为和习惯性的违章。达到预防事故的目的，达到安全生产的目的。 四 建立职业安全健康管理体系有利于由被动管理变为主动管理 职业安全健康体系标准是市场经济体制下的事物，它将职业安全健康与企业管理融为一体，运用市场机制，突破了职业安全健康管理的单一模式，将强制管理变为自愿参与的市场行为，由被动消极的服从转为积极主动的参与，这样，就形成了链式纽带效应，依靠市场推动，使职业安全健康体系标准全面推广。利于促进职业安全健康管理水平的提高。 五 建立职业安全健康管理体系有利于现场不安全隐患的整改 职业安全健康管理体系是一个封闭式持续改进的螺旋式上升的管理体系，它充分体现了“预防为主”的思想，强调所有过程和控制，特别是对分包方的人员的安全培训教育和冒险作业，从而对物的不安全状态和人的不安全行为及材料、设备、防护用品、作业场所实施全过程的控制及危险部位的控制。职业安全健康管理体系中各岗位的主要职责也强调要全面贯彻体系文件，从源头抓起，防止隐患的产生和发展，以保证体系的正常运行，防患于未然。发现隐患和不符合项，都要根据“立项、整改、复查、消项”的原则，实施封闭管理。对严重违章，重大隐患和不符合项，还要调查其原因，制定消除不符合项原因的纠正措施，并实施监制，确保纠正措施的执行及其有效性。 六 建立职业安全健康管理体系有利于增强公司的竞争力。 在建筑市场的竞争十分激烈的形势下，建立职业安全健康管理体系标准，将对公司提高管理素质发挥积极作用，高水平的现场安全管理，无疑为公司增添竞争优势，有利于公司的生存和发展，推行标准，必将使施工现场乃至公司以新面貌出现。建立职业安全健康管理体系，引导施工现场安全生产上水平，上台阶，实现规范化，科学化，标准化管理，控制事故的发生，是获得最佳的社会经济效益的一个有效途径。 二00二年五月十六日 1