2015年度各市(州)政府安全生产工作责任目标考核评分细则.docVIP

附件： 2015年各市（州）政府安全生产工作责任目标考核评分细则 （一）安全生产工作目标（60分） 考核项目 标准分 考核内容及要求 评分方法 扣分 实得分 一、实施安全发展战略情况 4 1 1.贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和新《安全生产法》，实施安全发展战略，强化红线意识。 查相关文件资料，抽查基层落实情况。未及时贯彻落实的扣1分。基层及企业单位不清楚的每发现1处扣0.5分；经济社会发展重大决策未考虑安全问题的扣1分。 2 2.重视城市规划、项目设计中的安全管理，特别是开发区、工业园的安全管理。当规划和安全发生矛盾时，要调整规划，确保安全。 查开发区、工业园区（化工园区）、重点项目建设规划和设计文件。规划设计项目未满足安全要求扣1分；化工项目未进行风险评价的扣1分；项目建设中安全监管机构、人员未到位或未明确安全监管责任的扣1分；生产项目“三同时”未落实的每发现1处扣1分。 　 　 1 3.科学编制本级安全生产“十三五”规划，将安全生产规划纳入本级经济社会发展整体规划，并与城乡建设规划相衔接。 查相关文件资料。未编制本级安全生产“十三五”规划（含草案）的扣0.5分；未将安全生产纳入地方社会经济发展规划的扣0.5分；规划未与城乡建设规划相衔接的扣0.5分。 　 　 二、加强安全生产领导情况 4 2 4.落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》，研究出台关于安全生产的政策支持、机构建设、经费保障、环境营造等方面的措施或意见。 查相关资料。未制定党政同责配套办法的扣1分；未制定出台安全生产政策支持、机构建设、经费保障、环境营造等方面措施的扣1分。 　 　 2 5.全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度。 查相关文件，抽查市（州）、县安全生产领导落实情况。未落实党政同责相关制度的，每项扣1分；党委常委会每半年、政府常务会每季度未研究安全生产工作的，缺1次扣1分，党委、政府主要负责人未进行安全生产工作述职扣0.5分。政府主要负责人未带队调研、检查安全生产工作的扣1分；党委常委未抓分管行业领域安全生产工作的扣0.5分，政府副职领导未担任安委会副主任的每人扣0.5分。 三、落实安全生产责任情况 5 2 6.建立安全生产责任体系，落实“五级五覆盖”要求。 查相关文件资料。安全生产工作未纳入党委、政府重要工作，党委、政府及相关部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系未建立的扣1分；市（州）政府未与下级政府签订责任书的扣1分，未与本级负有安全生产监管职责部门签订责任书的扣1分；未落实“五级五覆盖”要求的，发现1项扣0.5分。 　 　 1 7.将安全生产纳入年度综合评价考核体系，纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中。 查相关文件和记录。安全生产未纳入年度综合评价考核体系扣1分；未纳入精神文明、党风廉政、综合治理体系，每个小项扣0.5分。 　 　 1 8.组织对下级政府、本级负有安全生产监管职责部门进行安全生产责任目标考核，量化考核指标。建立安全生产目标考核奖励制度，完善安全生产举报奖励制度。 查考核通知、细则、相关资料。未组织对下级政府和本级负有安全生产监管职责部门进行考核的扣1分；考核结果未在主流媒体公告的扣0.2分；未设立安全生产目标考核奖项、未表彰安全生产先进单位先进个人的每项扣0.2分；未实施举报奖励的扣0.2分。 　 　 1 9.加大考核权重，落实“一票否决”制度，严格实行安全生产行政问责，事故责任与干部任用、绩效工资、评优评先等挂钩。 查资料，座谈了解。地方考评体系中安全生产分值权重下降的每项扣0.5分；“一票否决”制度未落实的扣1分；地方、部门、企业领导责任追究未落实的每项扣0.5分；事故责任与干部任用、绩效工资、评优评先未挂钩的每项扣0.5分。 　 　 四、推进机构队伍建设情况 5 1 10.全面落实县（市、区）安全生产执法大队、职业卫生监管内设机构编制和人员。 查机构设立批复文件、人员名单，查相关机构工作情况。县（市、区）未批复安全生产执法大队的每个扣0.5分；市（州）未完成职业卫生职能划转、未批复机构、编制、人员的扣1分；县未完成职业卫生职能划转、未批复机构、编制、人员的，每个扣0.5分，最高扣1分。 2 11.落实乡镇（街道）和开发区等的机构、人员、装备和经费。 查相关情况。乡镇（街道）未指定安全生产监管机构、未安排人员负责安全生产工作的，每发现1处扣0.5分，最高扣2分；未提供安全生产基本工作经费、装备及基础办公条件的，每发现1处扣0.2分，最高扣2分。 1 12.行政村（社区）落实兼职安全管理人员。 查相关情况。在行政村（社区）未落实兼职安全管理人员的每发