帮扶春风化雨微企破茧成蝶.docVIP

支持发展春风化雨 小微企业破茧成蝶 －－－冷水江市工商局支持小微企业发展略记 小微企业作为市场主体，数量最多，也最活跃，其发展已成为社会经济的重要支柱，它对于繁荣市场、增加税收、促进就业等起到重要的推动作用。支持小微企业发展就意味着创造更多社会就业岗位，解决更多的民生问题，推进经济的快速增长。冷水江工商局以服务地方经济发展的为己任，采取多措并举，拓宽领域，深化内涵，提高实效，把支持服务小型微型企业发展工作摆上更加突出的位置。 出台扶持政策：冷水江市工商局全面落实工商登记制度改革精神，出台了《立足职能支持小微企业发展十条措施》，实行简政放权，进一步放宽准入条件，积极鼓励兴办小微企业，支持个体工商户实力升级。鼓励小微企业进入基础设施、公用事业、社会事业等投资领域。允许网络销售、动漫设计等对环境影响小的服务性小微企业将家庭住宅登记为企业住所,有形市场内的小微企业，凭市场主办单位出具的住所使用文件，也可直接办理住所登记。进一步放宽经营范围限制，小微企业凡从事一般经营项目，不涉及前置审批事项的，可以自主选择经营，只要法律法规未禁止的，不再按超范围经营处罚。申请含前置许可等多个经营项目的，先予登记一般经营项目，方便企业前期经营。支持个体工商户向小微企业转型升级，转型升级后的企业可沿用原字号名称，个体工商户升级为企业，只要有关前置许可仍在有效期内，可以先予登记，然后办理许可证变更登记等相关手续。鼓励、引导、扶持一批具有一定规模的种养主成立家庭农场，支持其申请登记为个体工商户、个人独资企业、合伙企业或有限责任公司，推动农村经济向规模化发展。一系列扶持政策的出台，冷水江的小微企业如雨后春笋，快速发展，私营企业同期增长了10.24%，农民专业合作社同期增长了20.09%，个体工商户同期增长了23.91%。 提供优质服务：为方便群众办事，冷水江市工商局撤消局办事大厅，将集团登记注册、企业登记、户外广告、食品流通许可、动产抵押登记、股权质押登记、个体工商户登记、名称预核等涉及多个股室办理的行政许可和服务事项全部集中到市政务中心工商窗口统一办理、集中审批，让申请、受理、审核、批准均在窗口一次性完成，只要申请人的资料合法齐全，一律依法现场受理，当场办结，当天发照。涉及人民群众生命、财产安全等重大事项需要现场考查核实的，一律在法定期限内缩短一半。工商窗口做到了“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”，有效杜绝了“两头跑”“多次跑”现象。窗口工作人员认真遵守“一次性告知”、“首问负责”、“限时办结”等服务制度，编印了《办事指南》和各种示范文本，向申请人公示各项行政审批项目和办事服务项目的条件、依据、程序和期限，详细指导他们办理有关手续，让办事群众“一看便知、一问便明、一查便懂、一办便成”。在登记注册工作中，窗口工作人员急群众所急，想群众所想，做到了“五办”：一般事项快办，引资项目急办，重点项目速办，特殊事项特办，手续不全的跟踪指导办。他们以文明服务、微笑服务、周到服务提高小微企业的“出生率”。 完善帮扶措施：建立“工商联络员”帮扶制度，全局干部职工每人至少联系1家以上小微企业，定期上门走访帮扶联系企业，为其提供品牌发展、关联产业信息供给等工商注册信息服务，全面了解企业生产经营情况，引导小微企业从事服务业、战略性新兴产业经营，促进小微企业产业结构优化和经营行为规范。工商人员还经常进村入户，宣讲国家对小微企业的扶持政策，详细介绍了申请小微型企业所需材料及办事流程，耐心解答村民对于家庭创业、证照办理、扶持申请等方面的相关问题，主动征求企业对工商部门及政府部门的意见和建议。积极开展服预约服务和上门服务，小微企业只要通过电话提出预约要求，工商部门就会执行事先预约服务和现场预约服务，对重点项目的小微企业，还上门开展行政指导、上门走访、上门解决经营难题。对于下岗失业人员、高校毕业生、退伍军人、失地农民等特殊群体申请设立小微企业，开辟“绿色通道”，实行专人专件办理。小微企业人员赞许地说：“工商的帮扶到家，我们发展的劲头就更足了”。 优化创业环境：强化小微企业发展打假维权工作，积极开展保名优产品、助推小微企业打假维权活动，严厉打击假冒、仿冒知名小微企业名称、包装、装潢的不正当竞争行为。对违法行为发生在外地的，会同当地工商部门开展打假活动，切实保护小微企业名优产品的声誉。加强对企业商业秘密保护工作的行政指导，帮助企业建立保密制度，严厉打击侵犯企业商业秘密的违法行为，维护企业利益。强化小微企业经营行为的指导规范。积极推行行政指导，实施柔性执法，对在日常巡查中发现的营业期限、股东出资期限、前置许可期限即将到期的小微企业进行事前提醒，减少企业过失性违法。采取建议、辅导、提示、告诫以及其他非强制性行政管理方式实施行政指导，规范小微企业经营行为。对小微企业实行“三免”：即已