2016年春节期间烟花爆竹安全管理工作[方案].doc

2016年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案 文 章来 山 课 件 w w 5 k J.om 7 2016年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案 　 　　为切实做好全区2016年春节期间烟花爆竹安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《兰州市燃放烟花爆竹安全管理规定》、《兰州市大气污染防治示范区管理规定》、《兰州市2015-2016年度冬季大气污染防治工作》、《兰州市2016年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案》，按照区委、区政府的总体部署和要求，结合工作实际，特制定本工作方案。 　　一、总体要求 　　坚持“安全第一、环保优先、安全燃放、依法监管”的原则，以安全经营、安全燃放和预防大气污染为目标，按照“统一部署、属地管理、行业监管、社会监督、限点销售、限区域限时间燃放”的要求，强化各乡街党委、政府的属地管理及行业部门的监管责任，及早部署，深度监控，全方位加强烟花爆竹安全管理工作，实现禁放场所、禁放时段、禁放品种禁得住；保证重要场所、重点区域不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故，不因过度燃放烟花爆竹造成大气污染，确保全区人民度过一个安全欢乐祥和的新春佳节。 　　二、组织机构及工作职责 　　(一)区级组织机构和职责 　　区上成立全区烟花爆竹安全管理工作领导小组及办公室(以下简称“领导小组”)，在区安委会的领导下，负责全区烟花爆竹安全管理的组织领导、安排部署和监督协调工作。领导小组下设办公室，主要职责是：负责研究制订全区烟花爆竹安全管理工作方案并组织实施；督促各乡镇、街道和有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展烟花爆竹安全管理宣传工作；组织开展烟花爆竹安全管理联合执法，督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；协调烟花爆竹安全应急救援及事故调查工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。 　　(二)部门主要职责 　　根据《烟花爆竹安全管理条例》等有关规定，各部门分别履行以下职责： 　　区委宣传部：负责制定全区烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。 　　xx公安分局、金湾治安分局：负责烟花爆竹公共安全管理工作。审核发放烟花爆竹运输通行证，确定运输线路；烟火晚会燃放许可审核；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；组织销毁和处置废旧及罚没的烟花爆竹；积极配合有关部门查处非法生产经营和储存烟花爆竹的行为。依据《兰州市燃放烟花爆竹安全管理规定》，建立烟花爆竹安全监督管理协调工作机制和辖区派出所与所在乡镇街道的烟花爆竹安全管理信息联络机制。 　　区安监局：按照《兰州市烟花爆竹经营布点总体规划》要求，完成烟花爆竹销售网点规划布点工作；负责烟花爆竹生产、储存、经营环节的安全监管。审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，发放经营(零售)许可证；监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。 　　区环保局：负责燃放烟花爆竹影响大气环境的监测管理工作。严格按照全区冬防工作的安排部署，会同公安部门做好大气污染防治示范区内禁止燃放烟花爆竹的管理，依法查处燃放烟花爆竹造成大气环境污染的事件。 　　区执法局：查处占道经营烟花爆竹和小商小贩游街串巷贩卖烟花爆竹的违规行为。 　　xx运管所：负责烟花爆竹运输环节的安全管理工作，烟花爆竹运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质认定和管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。 　　区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹监督检查。依法核发烟花爆竹经营单位营业执照，依法查处烟花爆竹无照经营和超范围经营的行为。 　　区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理工作，做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。 　　区教育局：组织系统内各学校、幼儿园开展对在校学生燃放烟花爆竹的安全教育。 　　xx消防大队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的监管。 　　区供销社：加强对本系统烟花爆竹经营活动的安全管理。 　　区工信、食药、两山、住建、民政、林业、文广、卫生、房产、交警等其他部门和单位，要严格按照各自职责，组织指导有关单位对林区、苗圃、文物保护单位、生产企业、敬老院、学校、医院、输变电设施、车站、物业小区、建筑工地等禁放区设置禁放宣传告示牌，同时加强禁放区域的监管。 　　(三)各乡镇、街道主要职责 　　各乡镇、街道要按照区上的统一安排部署，成立相应的组织领导机构,根据“条块结合、以块为主、属地监管”的原则，制定辖区内烟花爆竹网格化安全管理工作方案，编制烟花爆竹网格化安全管理区域图和责任架构图，确定各网格的