第2课中央集权制的形成.pptVIP

秦灭六国，统一中国 知识目标： 一 理解秦统一的历史条件，体会秦统一的意义 二 掌握秦中央集权制度的形成：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系 三 理解秦朝中央管制和地方郡县制的内容和特点，了解皇权至上原则在中央管制方面的体现和作用 四 探究中央集权制的深远影响 学生自学及检查反馈 阅读下列摘编自《史记·秦始皇本纪》的三则材料： 材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答： ① 从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识? ② 根据材料二所涵历史信息，说明了什么? ③ 根据材料一，皇位是怎样继承的? ④ 综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。 答案提示 ①说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。 ②皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权 ③皇位世袭 ④皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 秦朝的中央官制 秦朝中央官僚机构的特点 它是以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 分封制和郡县制的区别： 分封制主要是以血缘关系为基础实行的；郡县制是在大一统的条件下按地域划分的地方行政机构 受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派徭役；郡县制的官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭，官员只有俸禄没有封地，必须服从中央。 诸侯国的独立性很大，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一 评价专制主义中央集权制度 积极作用： ①随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，疆域扩大，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。 ②巩固统一的措施，有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，形成中华民族，都起了重要作用。 ③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。 消极作用： 中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级矛盾，爆发了陈吴起义，秦朝二世而亡。 “君主专制”指的是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁 “中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央 2、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 （ ）A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础B.推行郡县制，加强中央对地方的控制C.皇帝掌握从中央地方的人事大权D.为提高威权而神化皇权 作业 * * 第二课 秦朝中央集权制度的形成 公元前221年 秦 秦王嬴政 策略:远交近攻，各个击破 请同学们用2分钟时间自学书本第一框，掌握下面两个问题： 1.秦统一的历史条件daan.emf 2.秦统一的意义 请同学们用5分钟时间自学书本第二框和第三框，掌握以下几个问题 1. “皇帝”称号的由来 2.皇帝制度的特征和本质 3.归纳秦朝从中央到地方的官僚体系 4.简单了解郡县制和分封制的区别 5.评价专制主义中央集权制度 德高三皇，功过五帝，所以称为皇帝。这说明秦始皇并不仅仅满足于作人间的最高统治者，还将自己的权威罩上神的光环。 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 三公 诸卿 副丞相 执掌群臣奏章,下达皇帝诏令, 监察百官 百官之首 帮助皇帝处理全国政事 军务 （虚有其位) 郡（地方最高统治机构） 郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安） 县 县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安） 乡