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第三章 工程估价依据 第一节 工程建设定额 一、定额的含义 定额即指规定的额度。 工程建设定额是指在工程建设中单位合格产品消耗人工、材料、机械使用量的规定额度。 反映的是在一定的社会生产力发展水平的条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产耗费之间特定的数量关系。 二、工程建设定额的分类和作用 按定额反映的生产要素内容分类 按照定额的编制程序和用途分类 按照投资的费用性质分类 按照专业性质分类 按主编单位和管理权限分类 第二节 施工定额 一、施工定额的概念、组成及编制原则 （一）施工定额的概念 施工定额一般也称为企业定额，是指建筑安装企业根据企业本身的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料、施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。 企业定额是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也不同。 企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上来说，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。 目前大部分施工企业是以国家或行业制订的预算定额（或消耗量定额）作为进行施工管理、工料分析、计算投标报价和计算施工成本的依据。 （二）施工定额的组成 施工定额由劳动定额、材料消耗定额、施工机械台班定额三大基础定额构成。 （三）施工定额的编制原则 平均先进性原则 简明适用性原则 以专家为主编制定额的原则 独立自主的原则 时效性原则 保密原则 二、施工过程、工作时间及技术测定法 （一）施工过程的含义 施工过程，有广义和狭义之分。广义的施工过程是指从施工技术准备至生产出建筑、安装产品的全过程；狭义的施工过程是指在建筑、安装工程施工现场范围内，从活劳动与物化劳动投入施工直至生产出建筑、安装产品的全过程。 施工过程的基本内容是劳动过程，即不同工种、不同技术等级的建筑安装工人，使用各种劳动工具（手动工具、小型机具和大中型机械等），按照一定的施工工序和操作方法，直接的或间接的作用于各种劳动对象（各种建筑材料、半成品、预制品和各种设备、零配件等），使其按照人们预定的目的，生产出建筑、安装合格产品的过程。 每一个施工过程的完成，均须具备下述四个条件： ①具有完成施工过程的劳动者、劳动工具和劳动对象； ②具有完成施工过程的劳动地点，即指施工过程所在地点、活动空间； ③具有为完成施工过程的空间组织，即指施工现场范围内的三通一平、建筑材料、工器具的存放等空间相对位置的布置； ④具有为完成施工过程的指挥、协调等管理工作地点的选择等方面的组织工作。 （二）工作时间的含义及分类 1．工作时间的含义 是指施工过程中的工作班延续时间（不含午休时间）。我国现行劳动制度规定，建筑、安装企业中一个工作班的延续时间为8小时。 2．工人工作时间消耗的分类 是指工人在同一工作班内，全部劳动时间的消耗。按其消耗的性质，分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。 必需消耗的时间，是指工人在正常施工条件下，为完成一定产品所消耗的时间。它是制定定额的主要依据。包括有效工作时间、休息时间、不可避免的中断时间。 损失时间，是指与产品生产无关，而与施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程中的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。包括多余和偶然工作时间、停工时间、违反劳动纪律的时间三种情况。 3．机械工作时间消耗的分类 是指机械在正常运转情况下，在一个工作班内的全部工作时间消耗。机械在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，可分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。 (三)技术测定法 1．技术测定法的含义 也称计时观察法，或者称为现场观察法。它是以现场观察为特征，以各种不同的技术方法为手段，通过对施工过程中具体活动的实地观察，详细的记录施工中的人工、机械等各种工时消耗，完成产品的数量及各种有关影响因素，然后将记录结果加以整理，分析各种因素对工时消耗的影响，在取舍和分析的基础上取得技术数据的一种方法。 2．技术测定方法 通常采用的方法有：测时法、写实记录法、工作日写实法、简易测定法等等。 三、劳动定额消耗量的确定 （一）劳动定额的含义和作用 1．劳动定额的含义 也称为人工定额，是指施工企业在正常施工条件下，完成单位合格产品规定活劳动消耗的数量标准。 例如：1.5工日/1m3一砖混水砖墙。 2．劳动定额的作用 它关系到施工生产中劳动力计划、组织和调配，在生产和分配两个方面都起着巨大的作用。在组织生产方面，如签发施工任务书、编制施工进度计划和施工预算，须以它为依据；企业改善劳动组织、提高劳动生产率，挖掘企业生产潜力也必须以它为基础。在分配方面，计算计件工资和奖金也必须以劳动定额为根据。劳动定额是衡量建筑按装工人劳动成果的主要尺度。它把工人的劳动成果