3.7.2收入分配与社会公平.ppt

收入分配与社会公平 1、收入分配公平的要求 —— 收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 注意：公平≠平均主义 收入差距≠分配不公 2、收入分配公平的意义 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 ①大力发展经济，增加社会财富。——根本举措 ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ——制度保证 ③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中占的比重，劳动报酬在初次分配中占的比重，努力实现居民收入增长和经济发展水平同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 ——重要举措 ④再分配更加注重公平。——另一重要举措 3、促进收入分配公平的举措 （1）初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配。如劳动报酬、最低工资标准、企业职工工资正常增长机制等就属于初次分配。 （2）再分配是指在初次分配的基础上，政府对收入要素进行再次调节的过程。如以税收、社会保障、转移支付为主要手段的调节机制就属于再分配。 （3）在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱动机制下，初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中的问题过多，再分配很难纠正。因此在初次分配中兼顾效率和公平十分重要。 （4）再分配具有社会公平的功能。再分配更加注重公平，就是要加大税收等经济杠杆对收入分配的调节力度，促进社会公平。当然，再分配也要注意促进效率。 只有初次分配和再分配都促进效率和公平，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力的发展，又有利于促进社会和谐。 探究一：社会公平的要求 问题1：2013年两会上，“工资被增长”“工资增长低于经济增长”“提高职工工资性收入”……成为两会代表委员关注的热点话题。当前我国政府、企业、居民三者的分配关系不合理，普通劳动者工资报酬偏低、收入增长慢。有资料显示，从2000年到2009年，我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.8％，而同期国家财政收入年均增长19.4％，规模以上工业企业实现利润年均增长28.2％，财政收入和企业利润的增长速度明显高于城乡居民收入的增速。 （1）材料表明我国的居民收入存在什么问题？ （2）这一问题对经济发展有什么影响？ （1）材料表明我国居民收入过低，尤其是工资性收入增长慢。 （2）收入是消费的基础和前提，由于居民收入比重过低，导致居民消费率低，制约扩大内需，阻碍经济健康发展。 问题2：有关数据显示，城乡之间，全国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为1：3．3；地区之间，以农村居民人均纯收人为例，西部的贵州与东部的浙江之比为1：3．3；行业之间，最高的金融业收入水平达40312元，是全国平均工资的2倍，其29．6％的增速也居各行业之首，比全国平均增幅高11．3个百分点…… 针对这些现象，从居民收入角度看，你认为该如何实现收入分配公平？ ①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这是促进收入分配公平的重要制度保证。 ②实现收入分配的公平，必须增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，这是实现社会公平的重要举措。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 招 聘 电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。 电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。 如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？ 4.处理好效率与公平的关系 思考：收入分配方式对效率的影响？ 生产的 发展 调动积极性 效率 收入分配 不利于 有利于 提高 降低 促进 阻碍 公平 不公平 （1）效率与公平的辩证关系： ①二者有一致性。 一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。 ②二者又存在矛盾。 效率与公平分别强调不同的方面。 （2）如何处理好效率与公平的关系 　　 ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。