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8.考评程序： 五、冶金企业安全生产标准化 建立的实施步骤 （一）前期准备 （二）建立标准化体系文件 （三）实施与检查 （四）自评并形成自评报告 （五）申请和评审 （六）监督管理 （七）持续改进 （八）复评 （二）建立标准化体系文件 1.现状调查 2.确定体系框架 3.确定目标等级 4.编写标准化体系文件 5.评审标准化体系文件 6.标准化体系文件发布 1.现状调查 1）考核年度内安全生产责任事故发生情况 2）已开展的安全管理工作； 3）已建立的工艺单元系统； 4）形成调查报告。 3.确定目标等级 1）一级企业 ＊标准化得分≥90为一级； ＊考核年度内无死亡事故。 2 ）二级企业 ＊标准化得分≥75 ； ＊考核年度内未发生死亡一人以上事故； ＊但不能评为一级的。 3）三级企业 ＊标准化得分≥60 ； ＊考核年度内未发生死亡二人以上事故； ＊但不能评为一或二级的。 4）不达标企业 ＊三级以下为不达标企业。 （三）实施与检查 1.对照考评标准的内容实施; 2.检查实施情况，并寻找不符合项; 3.针对不符合项制定整改计划; 4.整改完善。 （四）自评并形成自评报告 1.成立自评小组 自评小组本企业工艺、机电、安全等工程技术人员组成自评小组，组长由主管技术和安全生产的领导担任; 2.对照标准自评。 3.形成自评报告。 自评报告 1.评审的基本情况介绍 自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依据、不参与考评的类目和项目说明。 2.评审结果 在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 3.附有关证明材料。 （五）申请和评审 1.企业向考评部门提交申请表和自评报告。 2.接受考评部门评审，并由考评部门形成评审意见。 3.安监部门根据评审意见、申请表和自评报告，形成核准意见和结果，并通知申请企业。 4.被评为一、二、三级的企业，由核准的安监部门颁发等级证书，并在媒体上公布。 考评部门现场评审程序： （七）持续改进 1.所建立的标准化体系的适宜性。 2.控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容 —证书保持。 3.不断完善，提高水平，降低事故 —证书升级。 （八）复评 在证书期满前3个月，若符合条件可向原申请部门提出申请复评。 1.申请原等级复评 —换证 2.提出更高等级的申请和评审 —升级 实施安全标准化过程中，要重视安全标准化管理的难点、实施安全标准化管理的重点、实现安全标准化管理要过的几个“关”和实施安全标准化管理要做到的关键点，并注意在实施过程中加以解决。 1、实施安全标准化管理的难点 （1）只关注眼前的经济利益，为达标定级搞形式主义，有点劳民伤财，负责人其实从内心并不愿意搞安全生产标准化，也不太相信此事能够搞好； （2）缺乏专业人才，短期内主要推进人员的能力很难达到要求（于是只能嫁接文件，抄袭别人的危险、有害因素辨识，脱离本单位实际，谈不上实效。） （3）缺乏交流、宣传、培训，不是全员参与，许多人不了解安全管理的要求和与自身的关系。 （4）不符合企业发展变化，没有动态的、系统化的认识机制。 2、实施安全标准化管理的重点 （1）全员安全意识的提高是根本，领导是关键； （2）保证资源投入，选配优秀人才是实现安全生产标准化管理的基本条件； （3）完整、合格的体系文件和记录是安全生产标准化管理的依据； （4）适应企业发展变化，动态的、系统化认识和改进机制是实现安全生产标准化管理的根本标志。 3、实现安全标准化管理要过的几个“关” （1）意识关； （2）管理关； （3）各自为政关； （4）持续改进关； （5）要融合，不要凑合、捏合； （6）要真做，不要“假唱”。 4、实施安全标准化管理要做到的关键点 4.1做到“四全” （1）全员参与（全员培训，全员参与危险源、环境因素的辨识，全员参与“协商与交流”）。 （2）全方位管理（干部、骨干、员工，内部、相关方、顾客，产品、“人、机、料、法、环”）。 （3）全过程控制（从培训开始，到“初始评价”，到文件编写，到每一个过程运行、控制，到内部审核，一直到管理评审，一环不脱，持续改进）。 （4）全天候监控（建立各级管理人员值班机制）。 4.2领导重视 一切关键看领导在下列方面的表现： （1）是否下决心； （2）是否真下决心； （3）为何下决心； （4）决心要落在实处； （5）能级，责任制（分级管理，分线负责）。 4.3主动遵守法律法规 （1）学法（建立制度、获取渠道）； （2）守法（普及