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第四章 教育制度 第一节 教育制度概述 一 教育制度的概念 教育制度是国家各种教育机构系统的总称。它通常由两个部分组成： 一是教育的施教机构系统； 二是教育的管理机构系统。 （二）学校教育制度（简称“学制”） 指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。 二 教育制度的意义 教育制度意义重大。科学而完备的教育制度不仅对教育方针和教育目的的贯彻、对整个教育事业的发展起着重要的保证作用，而且对青少年身心发展乃至整个国民素质和社会发展都具有非常重要的意义。它有利于国家早出人才、快出人才，出好人才。 三 制定教育制度的依据 为了巩固与发展自己的统治地位，政治上占主导地位的阶级，总是想方设法通过对教育目的、教育内容、教育方法、培养对象等加以种种条件的限制，使得不同阶层的子弟进入不同的学校，这样既为他们培养了符合其要求的统治人才，也教育出令其满意的劳动者。换句话说，国家办什么样的学校，规定什么样的人受什么样的教育，都是由政治制度决定的。 （二）受制于一定的社会生产力、科学技术等因素； 原始社会由于生产力发展水平极低，没有剩余的劳动资料，为了生存，所有的人都要参加劳动，这就不可能让一部分人脱离开具体的生产劳动，专门从事教育活动，所以学校也就不可能产生；进入奴隶社会和封建社会，由于生产力与科技发展水平仍较低，还没有出现专门的航空、电力等技术学校。进入资本主义社会以后，随着机器大工业的产生，自然科学得到了快速发展，社会急需各种技术人才，各种职业技术学校便应运而生。在信息化社会里，随着电子技术、通讯技术的发展和广泛应用，教育制度也发生了相应的变革，如出现了空中学校、网络学校等，并建立了终身教育制度。 （三）受制于学生的身心发展特点； 由于教育的对象是人，人在不同的年龄阶段，其身心发展特点不同。它直接影响着入学年龄、修业年限的确定，影响着各级各类学校阶段的划分。 （四）还受制于传统学制与国外现行学制的影响。 这是由教育的历史继承性和广泛传播性所决定。比较符合古为今用，洋为中用的宗旨。 第二节 我国的教育制度 3，唐朝的科举考试一般要考“诗赋”，这无疑对“唐诗”的兴盛起了关键作用。唐朝有籍可查的诗人就有几千人，使我国的诗歌创作达到了顶峰。 4，唐朝的科举科目中，除了明经、进士科外，还有明法、明算、童子、武举等，这对于当时社会教育中出现的重文轻武、重经轻算、重成人轻儿童的陈规，或多或少进行了冲击，这无疑也具有积极的意义。 （二）我国近代教育制度 近代学者关于学制的构想： 第一，郑观应的新学制构想 郑观应（1842-1922）是我国近代史上第一位主张效法西方学制，并完整地提出一套新学制构想的学者。 ‖分三级设学：小学（7-15岁） 中学（15-21岁） 大学（21-26岁） ‖第一个提出普及义务教育的观念。 “无论贵贱男女，自五岁以后，皆须入学，不入学者，罪其父母”（《盛世危言·学校》）西方的义务教育始于16世纪德意志魏玛，规定父母应送其6-12岁子女入学，否则政府强迫其履行义务。 ‖强调普通教育与职业教育结合。主张中学“穷究各学，分门别类” 第二，康有为的学制构想 康有为（1858-1927）清末维新运动的代表人物，著名的教育理论家，提出了两套学制构想，一套是现实的，一套是理想的。 1898年，康有为向光绪皇帝提出，“远法德国，近采日本，以定学制”，他的学制分为三段四级： 小学（7-14岁）实行强迫义务教育，学习基础 中学 初等科（14-15岁） 高等科（15-16岁）增设应用学科 分文理科，中等教育的提出在我国学制史上还是第一次 大学（16岁以上）学习专业教育 大学则分为专科性大学和综合大学。但维新变法失败后，这套学制未能实行。 理想的学制《大同书》： 人本院： 胎教和“零岁儿”教育机构 育婴院：幼儿教育（半岁-5岁） 小学院；初等教育机构（6-10岁） 中学院：中等教育机构（11岁-15岁） 大学院：高等教育机构（15岁-20岁） 对清末民初的教育改革产生了一定的影响 在资本主义列强对中国进一步侵略和中国农民革命运动的冲击下，清朝统治集团内部逐渐形成了两派——顽固派和洋务派。顽固派是清朝统治集团中一些昏愦、僵化的大贵族官僚结成的反动政治集团。洋务派是清朝封建统治集团内部向买办转化的军阀官僚集团，主张对封建专制制度，作一些枝节性的改革。自19世纪60年代开始到90年代，举办了一系列“自强”、“求富”的洋务事业，史称“洋务运动”。 京师同文馆是我国最早的官办新式学校，创立