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三峡邮轮业宏观环境分析案例
宏观环境分析
宏观环境给企业生存和发展带来的影响是间接的,然而这个影响也是最不可
控制的环境因素。 企业对宏观环境的因素只能适应,而不能对其做改变,所以
只有企业对自身外部的宏观环境所产生的机会,威胁做到充分的认识,才能认清
自身的不足和弱点,从而对其变化做出相对应的正确策略。因而,对宏观环境的
有效分析对企业选择正确的战略是至关重要的。
①政治法律环境
首先,打造长江三峡国际黄金旅游带已上升为国家战略,能得到国家相关部
委的大力支持。长江三峡是中国改革开放以来最早对国外游客开放的几条线路之
一,其声誉早已蜚声海内外。2009 年国务院下发了《关于推进重庆市统筹城乡
改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号),《意见》中明确提出“依托三峡工
”
程、三峡文化和三峡生态长廊,构建长江三峡国际黄金旅游带 。 在国务院办公
厅印发的《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》中,邮
轮游艇业亦纳入国家鼓励发展的产业目录。
其次,游轮产业作为长江三峡国际黄金旅游带的重中之重,能得到地方政府
的大力扶持。过去的几年,重庆市政府提出将三峡豪华游轮作为旅游目的地进行
培育,并全力支持三峡豪华游轮产业的发展。2008 年,重庆市“太阳工程”拟定
2008 2012 20
了豪华游轮的未来发展方向:从 年到 年,打造 艘五星级豪华游轮。
该工程还涉及其他的扶持项目,如企业所得税可申请执行西部大开发税收优惠政
策,减按15%税率征收;凡接收三峡库区移民和下岗失业人员的“太阳”工程项
目,符合国家再就业税收优惠政策规定的,可申请享受下岗失业人员再就业税收
优惠政策。对五星级豪华游轮项目给予银行贷款贴息补助:对第一期新造或改造
的10艘游轮,每新造1艘给予一次性贴息补助540万元、每改造1艘给予一次
270
性贴息补助 万元,在游轮建成下水并被评为五星级标准的当年一次性支付给
5
游轮业主。除了打造 星级游轮,重庆还提出了打造游轮旗舰企业,精心培育
3—5 家游轮旗舰企业,重点扶持有实力的公司投入到三峡豪华游轮建设的队伍
之中。
最后,《内河旅游船星级的划分与评定》的重新修订,为长江豪华游轮行业
未来的发展提出了新要求。旧版本的《内河旅游船星级的划分与评定》从 95 年
施行至今已经十几年了,随着我国经济的发展,环保意识地不断提高,市场需求
地变化,早已经不能适应游船市场新情况和引导行业的发展。为此,全国旅游标
准化技术委员会申报国家标准修订计划,组织各有关方面的力量深入进行游船业
2005 5
的调研工作,并专门成立了标准修订组,自 年 月全面开展标准修订工作。
经过修订组多次调研、起草初稿、游船试评和反复修改、调整,最终形成新版标
准,并通过了国家标准委的技术审查。新标准结合我国游船业的实际和发展趋
势,以内河游船业市场发展需求为导向,强调内河旅游船的舒适性、整体性、专
业性、度假性、安全性、环保性要求,引导我国内河旅游船在软硬件建设方面进
一步与国际接轨。在标准体系调整上,突出了游船的度假休闲与观光功能,增设
游客人均占有娱乐场所面积、阳光甲板、观景阳台、专门的影视厅、餐饮、娱乐
活动安排、游客上岸游览及游船主题文化塑造等条款。在标准内容上强化了安全
条款,提高了安全设施门槛和分值比重,结合相关国际公约和国家有关水上运输
安全的规定,增加了全船防火结构符合行业规范、安全广播系统、每航次组织游
客参与消防演习、紧急救助措施、救生艇与载客量的比例、游船公司管理体系和
安全体系等条款。在分值比重调整上,加大了环保、节能条款的比重,结合国家
环保法律法规,增加了对船舶垃圾、噪音、环保标志产品、绿色食品、船舶节能
等方面的具体要求,以及船舶中水处理系统、环保材料及客用品、节能等条款。
在标准使用应用上,完善了对星级游船有效监管的条款,强调游船市场秩序和诚
信建设,增加星级游船复核和有效期制度等。这一系列的新标准的实施,将无疑
提高豪华游轮行业进入门槛,同时加快行业内的优劣淘汰。
②经济环境
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