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段尧清.个性化电子政务信息服务模式
J o u r n a l o f I n f o r m a t i o n N o . 6 , 2 0 0 7 情报杂志 2 0 0 7 年第 6 期
个性化电子政务信息服务模式*
P e r s o n a l i z e d E - g o v e r n m e n t I n f o r m a t i o n S e r v i c e M o d e
段尧清 费奎明
( 华中师范大学信息管理系 武汉 4 3 0 0 7 9 )
摘 要 针对目前电子政务信息服务中缺乏个性的现状, 提出了进行个性化的电子政务信息服务, 构建 了个性化电子
政务信息服务系统的服务模式和体系结构, 并讨论 了相关技术, 以实现个 性化的电子 政务信息 服务, 为 信息用户 提供
更好的服务, 促进政府职能从管理向服务 转变。
关键词 个性化 电子政务 信息服务
1 问题的提出 性化电子政务信息服 务给出 如下定义 : 个 性化电 子政务 信息
服务就是在电子政务信息服务中 , 针对信息用户的特定需求, 电子政务主要具有以下 几个基 本目标: 一是 利用其 提高 以合适的方式, 主动地向用 户提供 经过集 成的相 对完整 的信
政务工作的 效率, 建立 一个更 加勤政、廉政、精简 和有竞 争力 息组合或知识组合。这 个定义 包含以 下几个 方面: 个性化 服
的政府; 二是使政务工作更好地为居民和企业服务, 能够使人 务必须针对特定需求; 必须主动提供服务; 必须采用适合特定
民更好地参与各项决策活动[ 1 ] ; 三是促 进政府 职能从 管理向
信息用户的服务提供 方式; 提供的 是相对 完整的 知识或 信息
服务转变。因此, 电子政务在各国受到广泛重视。从 2 0 世纪 的组合。其中 最重 要的 就是 搞清 楚信 息用 户的 特定 信息 需
8 0 年代的/ 办 公自动 化0 到 2 0 世纪 末的/ 政府 上网0 工程, 经
求, 只有明白了需求才能主动地提供有针对性的服务。
过多年建设, 我国的电 子政务 已取得 了巨大 的成就。大 多数 用户的信息需求按 所需信 息隐显 程度的 不同, 可以分 为
政府机构都 有了自己的网 站, 并 在此基 础上向 消费者 提供基 三个层次: 深层信息需求、中层信 息需求和表层信息需求。表
于业务流程的服务, 电子政务网络平台已基本建成, 部分实现 层信息需求是用户表 达出来 的信息需 求, 中层信 息需求 是用
了电子政务的目标。 户认识到的信息需求, 深层 信息需 求则是 用户为 达到某 一目
但是, 大多数电子政务网站提供的都是大众化的、面向所
的所需的全部信息( 包括意识到的和没意识到的) [ 2 ] 。从信息
有服务对象的通用信息服务和业务处理, 缺乏特色和针 对性, 需求层次结构可以看出, 在个性化信息服务中, 特定需求不仅
满足不了广大用户多样的信息需求。对于每一个具体的信息 包括用户已提出的特定信息需求 , 还应包括用户没有提出, 甚
用户, 不管是个人还是 企事业 机构, 由于其 个体特 征、知 识结 至是没有意识到的潜在信息需求 。这就要 求信息服务提供方
构、文化修养等自身特点, 以及所处的社会环境和活动领域的 要随时跟踪用户信息需求的变化 , 调整信息服务方式和内容,
不同, 对信息都具有 不同的需 求。如: 同是办 驾照, 不同 的人 以满足用户不断变化的信息需求 ; 同时在新信息出现的时候,
可能在不同 的时间、不 同的地 点、采 取不同 的方式 办理; 同是 主动、及时地将其提供给有潜在需求的信息用户。因此, 在电
生产同质产品的两个企业, 由于规模的差异, 所关注的信息必 子政务信息服务中, 我们必须以信息用户为中心, 根据用户的
然侧重不同, 大企业可能更倾向科研信息, 而小企业则更多关 个性特征以及需求变化, 动态、主动地向用 户提供满足其个性
注市场信息 。并且信 息量日 益增加, 一个 用户用 于寻找 信息 化需求的信 息组 合, 并引 导其 使用 这些 信息, 创 造出 新的 价
的时间和精 力始终有限, 这必然 引起海 量信息 与用户 特定需 值。据此, 我们构建了如图 1 所示的电子政务信息服务模式。
求的矛盾。只有针对具体的用户提供个性化的电子政务信息
在这个信息服务模 式下, 可用被 动响应 和主动 推送两 种
服务才能解决这一矛盾。 方式提供个性化信息服 务。
2 个性化电子政务信息服务模式 a . 被动 响应。被 动响应就是根据信息用户提出的具 体信
息需求, 提供有针对性的信息组合。基本流程如下: 信息提问 2 . 1 个性化电子政务 信息服 务模式 对于 个性化 信息服 y 用户特征模式库 y 精 确查找 y 信息资源库 y 个
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