世博后上海人口分布新态势.pdfVIP

2011 华第21 卷第6 翔。删APOPULAη刷，附则j议.CES AND ENVIRONl\依附 Vol. 21 No.6 2011 世博后上海人口分布新态势 高向东黄丽鹏江志 (华东师;在大学中国现代城市研究中心/人口研究所，上海双脚62) 摘要 t!t博后上海经济社会发展转裂、现代化城市基础设施和余商调整优化空间载体战略布局等因素将对上海人口分布产:!tl量要影 响。该文利用灰色理论模型对人口分布变动进行预测，结果袋阴: 2010 -2020 年期间，上海市人口继续向郊区集囊，近郊区是人口集 毅和流动的最显著区域，同时远郊区常佳人口集燎的增长速度开始超过近郊区，成为人口迁移和流动的主姿极端。今后一段时期内 近郊区和远郊区为上海产业发展和人口布局调黯键供~阔，近郊区和边郊区的新城镇将成为震点建设区域，上海将加恢形成城乡一 体化发展的新格局。建议:加强人口发展战略和规划j 研究，解决土地规划、产业规划和人口规划的问题，统筹考虑土地、产业、人口之 阁的协调发展;实施城市人口发展功能区战略，引导人口有序流动和迁移，使上海城市人口空伺布局与城市形态、区域功能和资源环 镜协调发展;加强流动人口均等化服务，建立健余流动人口基本公共服务均等化投入保攒机制。 关键词世博会;上海;人口分布 中阁分类哥哥 伪22 11.:献标识码 A 文意编号 1002 -2104(2011)06-棚1 耐 doi:l0.3969/j. issn. l002 向2104.2011. 06. 刷 世博会是上海城市米来发展的重要引絮，世博妓 多的就业岗位，吸引人口向郊眩流动。 应将对上海的服务经济、产业结陶、城市形~和人口变功 1. 2 世博后形成的现代化城市基础设施和l城市管理体系 等带来全方忱的影响，必须商度戴砚世博后上海的发展。 中央对上海发展的战略定位，到 2020 年把上海基本 世博妓应是指在一定时间和空间租用内围绕举办世博 建成罔际经济、金融、贸易、航运中心和现代化闺际大都 会所发生的…切直接或者间接的社会经济活动以及由这 市。 t位博后十二丑期间，上海城市发展目标是基本形 些社会经济活动所衍生的一切联系和效益，一个完整的世 成与四个中心功能相适店的四梅兰网主体系城市慕 博周期持键时间达十几年之久。世博启阶段，即世博会后 础设胞体系和现代化城市管理模式。进一步究静海潜、穷 的一段时间，一般为5 年左右时间。本文主要就做博后上 、港、铁路梅、信息海;轨道交通网、内河航道网、高速公路 海人口分布变动新态势进行研究。 网;能师、保障体系、环境保障体系、安全保障体系，按照高 娃、安全、便捷的要求，以信息化促进城市管理现代化，掏 1 世博后影响上海人口分布的主要因亲 建南妓i运行、管理先进、保障有力的城市管理体系。 1. 1 世博后上悔的经济社会发展转嗯 据初步统计，2010 年世博会期间，上海在城市基础设 施及环保方面投入27∞亿元。包括地铁、轻轨、铁路等 转型是世博届上海经济社会发展的主擒，上海经 的建设将显著改善上海的交通、通讯、居住环境等，为上海 济社会发展的转珊，包括产业结构转珊，率先形成服务经