侦查监督工作贯彻新刑诉法若干问题.pdfVIP

Vol. 21 No.l 第 21 卷第 1 期 国家检察官学院学报 2013 年 1 月 Journal of National Prosecutors College Jan.2013 且越研讨一一〈人民枪摒眈测诉讼现则〉的穗解崎吨用 【编者按] 为保障修订后刑事诉讼法的正确实施，规范检察执法，最高人民检察院于2012 年 11 月 22 日公布了修订后的《人民检察院刑事诉讼规则(试行n。规则在严格遵循新刑事诉讼法立 法精神的基础上，对检察机关参与刑事诉讼的具体程序进行了全面规范。值此新规则颁行伊始之 际，本刊集中邀请了学术界和检察系统的部分专家分别撰文，就主要检察业务工作中如何执行规则 的相关规定以及几个重要的理论问题进行讨论和交流，希冀有助于推动新刑事诉讼法的执行和对相 关理论问题的研究。 侦查监督工作贯彻新刑诉法若干问题 万春 (最高人民检察院 侦查监督厅，北京 1 ∞726) 摘 要:刑事诉讼法的修改对侦查监督工作的理念和方式都产生了深远的影响，侦监部门应当抓住机遇，直 面挑战，正确理解刑事诉讼法修改的相关内容，提高审查逮捕案件质量，进一步强化和规范对侦查活动的监督。 关键词:刑事诉讼法修改 刑事诉讼规则 侦查监督 审查逮捕 对侦查活动的监督 中图分类号:四25.2 文献标识码:A 文章编号: 1∞4-9428 (2013) 01-α)()3-09 修改后的刑事诉讼法已于2013 年1 月 1 日正式实施，认清并积极应对刑事诉讼法修改给侦查监 督工作带来的影响和挑战，切实履行好新刑诉法有关审查逮捕和侦查活动监督的新规定，是检察机 关侦查监督部门面临的重大任务。 一、刑诉法修改对侦查监督工作理念和方式的影响 (一)对侦查监督理念的影响 本次刑事诉讼法修改的最大亮点，是加强了对当事人特别是犯罪嫌疑人、被告人权利的保障。 对此，可从尊重和保障人权写人刑事诉讼法任务，以及辩护制度、证据制度、侦查措施和批 捕、起诉、审判程序等的一系列修改完善清楚地看出。进一步突出和强化对犯罪嫌疑人、被告人权 利的保护，标志着我国刑事诉讼价值取向的深刻调整，有利于实现惩治犯罪与保障人权的相对平 衡，意义十分重大，必将对侦查监督执法理念和工作方式产生深远影响。 首先，要认清加强侦查监督与强化人权保障在价值取向上具有一致性，牢固树立惩治犯罪与保 障人权并重、实体公正与程序公正并重、配合协作与监督制约并重的理念，在工作目标的设定上、 具体案件的办理上和考评体系的设置上，都要将防止侦查权滥用、切实保障人权放在与有效打击犯 作者简介:万春，最高人民检察院侦查监督厅厅长。 .3. 2013 年第 1 期 国家检察官学院学报 罪同等重要的位置。其次，要全面把握人权保障的内涵和重点，做到维护被害人权利与保障犯罪嫌 疑人、被告人权利并重。刑事司法中的人权保障，既包括对被害人和其他诉讼参与人权利的保障， 也包括对犯罪嫌疑人、被告人权利的保障，忽视任何一个方面都不符合刑事诉讼的宗旨，也不利于 构建和谐社会。鉴于以往实践中比较注重通过打击犯罪来保护被害人权利，而往往忽略犯罪嫌疑 人、被告人权利的状况，贯彻落实新刑事诉讼法，应在继续有效保护被害人权利的同时，更加自觉 地着力于保护犯罪嫌疑人、被告人的人权。再次，要坚持理性、平和、文明、规范执法，把尊重和 保障人权自觉贯穿办案始终。要遵循检察官客观性义务，依法审慎、客观、全面、细致地审查案件 事实和证据，坚决依法排除非法证据，强化对犯罪嫌疑人社会危险性的审查，全面落实宽严相济刑 事政策，加强对侦查权的监督制约，切实防止错捕，减少不必要的羁押，及时发现和纠正违法，把 尊重和保障人权落到实处。 (二)为侦查监督工作发展带来