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刑事强制措施的修改及其对侦查工作的影响.pdf
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刑
强
措施曲f. 踉
对偏
及
工悟19.
李龙
保候审措施的这 3 个条件之→者,适用 明显的特征就是羁押率高,根据最高人
第十一届全国人大常委会第二十二
民检察院及《中国法律年鉴》的数据统计
次会议对刑事诉讼法修正案草案进行了 取保候审。对于应当逮捕但是符合患有
表明,从 1997 年至 2006 年这几年的时
初次审议,对现行刑事诉讼法(以下简称 严重疾病、生活不能自理的、怀孕或者
间里,审前嫌疑人、被告人 90%以上都被
正在哺乳自己婴儿的妇女、因为案件
刑诉法)的诸多内容进行了修订,范围
羁押,而采取取保候审与监视居住措施
的特殊情况或者办理案件的需要,采取
涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦
的则很少。从这些数据统计显示,全国的
查措施、审判程序、执行程序的完善以及 监视居住措施更为适宜的、羁押期限
刑事嫌疑人、被告人适用取保候审与强
增加了一些特别程序等,草案总体上体 届满,案件尚未办结,需要采取监视居住
现了惩罚犯罪与保护人权并重的指导思 和l 措施的比率总和还不到 10%。反观国
措施的以及对于符合取保候审条件,
但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人, 外的强制措施,刚好与我国的情形相反,
想。强制措施的修改正是以这一思想为
指导,并立足司法实践情况,细化了相关 也不交纳保证金的条件之一的,可以监 国外采取的是保释为主,羁押为例外
规定,强化可操作性。我国的刑事强制措 的原则。在英国,被羁押的犯罪嫌疑人和
视居住。对比之后,我们可以看到,草案
对取保候审的适用条件主要是针对罪行 被告人大约只占所有犯罪嫌疑人和被告
施包括取保候审、监视居住、拘传、拘留
和逮捕5 个方面,修正案草案对这5 个 轻微以及社会危险性不大的嫌疑人、被 人的 5% , 959毛的犯罪嫌疑人和被告人被
方面都进行了修改完善。修正案草案→ 保释。在意大利,在开始审判前,被告人
告人,而监视居住主要适用于已经满足
逮捕条件,但是有法定障碍情形而需要 被羁押的比例一般不超过所有被告人的
旦成为法律,将对公安执法工作产生重
15%。而一个更为深刻的问题是,嫌疑人、
大影响。 1 监视居住,监视居住措施的适用表明其
罪行较严重。监视居住是仅次于逮捕的 被告人不论所犯罪行是轻微的还是重大
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