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盐铁论【爱看电影(2kandy.com)制作】.pdf
卷第一
本议第一
惟始元六年,有诏书使丞相、御史与所举贤良、文学语。问民间所疾
苦。
文学对曰:“窃闻治人之道,防淫佚之原,广道德之端,抑末利而开仁
义,毋示以利,然后教化可兴,而风俗可移也。今郡国有盐、铁、酒榷,均
输,与民争利。散敦厚之朴,成贪鄙之化。是以百姓就本者寡,趋末者众。
夫文繁则质衰,末盛则质亏。末修则民淫,本修则民悫。民悫则财用足,民
侈则饥寒生。愿罢盐、铁、酒榷、均输,所以进本退末,广利农业,便也。”
大夫曰:“匈奴背叛不臣,数为寇暴于边鄙,备之则劳中国之士,不备
则侵盗不止。先帝哀边人之久患,苦为虏所系获也,故修障塞。饬烽燧,屯
戍以备之。边用度不足,故兴盐、铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐助
边费。今议者欲罢之,内空府库之藏,外乏执备之用,使备塞乘城之士饥寒
于边,将何以赡之?罢之,不便也。”
文学曰:“孔子曰:‘有国有家者,不患贫而患不均,不患寡而患不安。’
故天子不言多少,诸侯不言利害,大夫不言得丧。畜仁义以风之,广德行以
怀之。是以近者亲附而远者悦服。故善克者不战,善战者不师,善师者不阵。
修之于庙堂,而折冲还师。王者行仁政,无敌于天下,恶用费哉?”
大夫曰:“匈奴桀黠,擅恣入塞,犯厉中国,杀伐郡、县、朔方都尉,
甚悖逆不轨,宜诛讨之日久矣。陛下垂大惠,哀元元之未赡,不忍暴士大夫
于原野;纵难被坚执锐,有北面复匈奴之志,又欲罢盐、铁、均输,扰边用,
损武略,无忧边之心,于其义未便也。”
文学曰:“古者,贵以德而贱用兵。孔子曰:‘远人不服,则修文德以
来之。既来之,则安之。’今废道德而任兵革,兴师而伐之,屯戍而备之,
暴兵露师,以支久长,转输粮食无已,使边境之士饥寒于外,百姓劳苦于内。
立盐、铁,始张利官以给之,非长策也。故以罢之为便也。”
大夫曰:“古之立国家者,开本末之途,通有无之用,市朝以一其求,
致士民,聚万货,农商工师各得所欲,交易而退。易曰:‘通其变,使民不
倦。’故工不出,则农用乏;商不出,则宝货绝。农用乏,则谷不殖;宝货
绝,则财用匮。故盐、铁、均输,所以通委财而调缓急。罢之,不便也。”
文学曰:“夫导民以德则民归厚;示民以利,则民俗薄。俗薄则背义而
趋利,趋利则百姓交于道而接于市。老子曰:‘贫国若有余。’非多财也,嗜
欲众而民躁也。是以王者崇本退末,以礼义防民欲,实菽粟货财。市,商不
通无用之物,工不作无用之器。故商所以通郁滞,工所以备器械,非治国之
本务也。”
大夫曰:“管子云:‘国有沃野之饶而民不足于食者,器械不备也。有
山海之货而民不足于财者,商工不备也。’陇、蜀之丹漆旄羽,荆、扬之皮
革骨象,江南之楠梓竹箭,燕、齐之鱼盐旃裘,兖、豫之漆丝絺纻,养生送
终之具也,待商而通,待工而成。故圣人作为舟楫之用,以通川谷,服牛驾
马,以达陵陆;致远穷深,所以交庶物而便百姓。是以先帝建铁官以赡农用,
开均输以足民财;盐、铁、均输,万民所戴仰而取给者,罢之,不便也。”
文学曰:“国有沃野之饶而民不足于食者,工商盛而本业荒也;有山海
之货而民不足于财者,不务民用而淫巧众也。故川源不能实漏卮,山海不能
赡溪壑。是以盘庚萃居,舜藏黄金,高帝禁商贾不得仕宦,所以遏贪鄙之俗,
而醇至诚之风也。排困市井,防塞利门,而民犹为非也,况上之为利乎?传
曰:‘诸侯好利则大夫鄙,大夫鄙则士贪,士贪则庶人盗。’是开利孔为民罪
梯也。”
大夫曰:“往者,郡国诸侯各以其方物贡输,往来烦杂,物多苦恶,或
不偿其费。故郡国置输官以相给运,而便远方之贡,故曰均输。开委府于京
师,以笼货物。贱即买,贵则卖。是以县官不失实,商贾无所贸利,故曰平
准。平准则民不失职,均输则民齐劳逸。故平准、均输,所以平万物而便百
姓,非开利孔而为民罪梯者也。”
文学曰:“古者之赋税于民也,因其所工,不求所拙。农人纳其获,女
工效其功。今释其所有,责其所无。百姓贱卖货物,以便上求。间者,郡国
或令民作布絮,吏恣留难,与之为市。吏之所入,非独齐、阿之缣,蜀、汉
之布也,亦民间之所为耳。行奸卖平,农民重苦,女工再税,未见输之均也。
县官猥发,阖门擅市,则万物幷收。万物幷收,则物腾跃。腾跃,则商贾侔
利。自市,则吏容奸。豪吏富商积货储物以待其急,轻贾奸吏收贱以取贵,
未见准之平也。盖古之均输,所以齐劳逸而便贡输,非以为利而贾万物也。”
力耕第二
大夫曰:“王者塞天财,禁关市,执准守时,以轻重御民。丰年岁登,
则储
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