基于主体功能区的区域经济发展路径选择——以吉林省为例.pdfVIP

2011 年5 月 学术交流 May , 2011 总第 206 期第5 期 Academic Exchange Serial No. 206 No. 5 基于主体功能区的区域经济发展路径选择 …一以吉林省为例 赵玲，正荣成 (东北师植大学城市与环境科学学院，长春 13ω24) [摘 要]生态环境系统接体退化，资源保障能力M.著降低，因土开发格局与资源环境承载能 力严重失衡的情况下，实施主体功能区划是区域经济发展的必然选择。根据不同主体功能区的现 状及特点，可以确定优化开发区、重点开发区、限制开发区三类主体功能区的区域级济发展路径选 择。吉林省漠地域面积不大，但在区域内自然条件影响下，区域分并特征明泉。其优化开发区区 域经济发展路径可以确定为建设中部经济带，发样大城市功能扩散作用，长宫区域整合一体 化发展;重点开发区域姿充实基础设施，促进产业集群发展，提高资源利用亭，提高城市化水乎;限 制开发区承担着我阁和台林省生态系统修护和保护的变任，在此--础上主要发展优势特色产业、 生态产业。 [关键词]主体功能区;区域经济;资源环境 [中朋分提号] F06l. 5 [文献标志码]A [文拿编号]1000-82制(2011 )05 -0111 -04 开发阻域、限制开发区域和禁止开发匹域四类。从开发 一、主体功能区概念辨析与醺论内涵 内容上，分为以提供工业品和服务产品为主体功能的城 市化地区，以提供农产品为主体功能的农业地区，以提供 主体功能区是国家十一五规划纲要提出的一个 生态产品为主体功能的生态地区等。从居级上，分为国 新名词。长期以来，由于认识上的局限以及各种烹、窑观 家级和省级层面。优化开发匹是指国士开发带度已经较 原因，生态环境系统退化，资源保障能力显著降低，国土 开发格局与资源环境承载能力严熏失衡，不断激化地域 高、资糠环境承载能力开始减弱的眩域;重点开发区是指 空间、资惊、承载力有限与空间开发、需求、破坏性无限的 有…定经济基础，资~环境承载能力较强，发展潜力较 矛盾，阪域发展与社会进步的协调关系需要进行及时并 大，进一步集聚人口和经济条件较好的城市化地区;限制 且可持续的调控。党中央站在时代前陆和全局高度，统 开发区是指关系国家农产品供给安全和生态安全，不应 筹考虑我国阔情和面临的外部环境，提出科学发展观的 该戚不适宜进行大规模高强度工业化、城镇化开发的农 重大战略决策:在全国施围内进行主体功能区划。 业地区和生态地区;禁止开发区是指依法设立的各类自 主体功能区是指提子不问脏域的资源环境承载能 然文化资掘保护区域以及其他需要特殊保护，禁止工业 力、现有开发密度和未来发展潜力等，以是否通宜和如何 化、城镇化开发的生态地区和基本农田。 进行大规模高强度的工业化、城镇化开发为标准划分的，