我国海洋生态补偿的研究现状与展望.pdfVIP

海洋开发与管理 47 2011 年第3 期 我国海洋生态补偿的研究现状与展望. 廖一波1.2 ，寿 鹿1·2 ，曾江宁1·2.3 ，徐晓群1.2 O. 国家海祥局第二海洋研究所 杭州 310012 , 2. 国家海浮局海洋使态系统与生物地球化学第点实验集杭州 310012 , 3. 国家海岛开发与管理研究中心 杭州 310012) 揣 摸z 文章对近年来国内外生态补偿的概念内涵做了梳理和评析，井针对目前 我国海洋生态补偿的一些工作基础和所面临的实际问题，在详细阐释补偿依据、补偿主体、 补偿客体、补偿标准和补偿方式等 6 大核心要素的基础上，提出了建立和完善海洋生感补 偿机制方面的几点展望，旨在为我国海洋生~补偿的理论与实践提供参考。 关 键 诩z 生惑补偿;海洋生态系统p 生感系统服务功能;海洋资源环境 可以撒励保护生态环境的行为131. 尽管目前已 生态补偿机制是调整捆害与保护生态环境 的主体问利益关系的一种制度安排，它是保护 有…些针对生态种偿的研究和实践探索，但尚 生在环境的有效撒励机制[l]. 建立海洋生态补 投有关于生态补偿的较为公认的定义。 偿机制.不仅能够合理保护和利用海祥资糠. 自忠梅[4) 从生态学换义角度认为生态补 实现海洋可持镇发展战略，而且是全丽落实科 偿是指对由人类的社会经济活动给生态系统租 学发展观、加快构建社会主义和谐社会的董事 自然资拥造成的破坏及对环境造成的精挠的补 举措。由于梅洋生态系统功能的外部性和公共 偿、恢复、结合治理得一系列前动的总称。中 性的特性，难以通过传统的市场实现其巨大的 固环壤与发腾回际合作委员会从管理学角度认 错济价债。如何使海洋货糠环境及其所提供的 为z 生态补偿是以保护和可持鳞利用生态系统 生态服务的外部性内部化，部分就全部撒实现 服务为目的，以经济手段为j:，调节相关者利 梅洋生态系统价值，实现悔洋生态补偿的公平 就关系的制度安排。生态补偿机制是以保护生 性原则，从而促进梅洋资撒与环境的可持续发 态环境，促进人与自然相谐发展为目的，根据 展，巳成为当前亟待解决的问题。因此，建立 生态系统服务价值、生态保护戚本、发牒机会 和完普有效的海洋生态补偿机制巳成为我国梅 成本，运用政府和市场手段，调节生态保护利 洋生态资摞环境保护的迫切需要。 摇相关者之间利益关系的公共制度[5] 。 1 海洋生态补偿的内涵及机制建立的必 正森和段志笛[6] 提出海洋生态补偿是指海 洋使用人或受益人在合法利用晦洋资掠过程中， 然性 时梅挥资糠的所有权人或为海洋坐在环境保护 1.1 海