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我国看守所改革中的若干立法问题 陈心歌 (北京政法职业学院应用法律系副教授，中国社会科学院法学系诉讼法专业2010级博士研究生，北京 lαm∞) [关键调l输守所C~在;在押入员慕本权利;虹法定位 看守所改革是目前中央司法改革的 罪嫌疑人、被份人和罪犯死亡的，看守所 例丁关于看守所的任务，我们认为，规定 一项激哥哥任务，中央词法改革方案中在 应在旦4 日报告本级公安机关洲人民扮察 由着守所承拥教育犯罪嫌疑人、被告人 优化词法配置方回明确提出了完势 的任务ß然违反了无罪推定原则(犯罪 院，同时通知案件主管机关和死fi 家阂。 看守所立法的具体要求。我闰现行《看 7.(看守所条例) r就当保障律师的会见 嫌疑人、被岱人并不是罪犯);债得注意 守所条例》是1990年由阿务院通过的一 的是，目前经过多年的实践.看守所不仅 权、通信校一一与《律师法》衔接，保障律 部行政法规，从其实际运作情况糯米，已 对人犯进行传阅、教育，而且还将遍承揽 师会见犯罪嫌疑人、被告人，且不被监 不能造成目前看守所改革的实际需要， 采集违法犯罪信息的工作，而采集违法 听。 8.(辛苦守所条例fiÌZ当保障被告人的 应作出修改。 1996年以来，我国的刑事诉 犯罪信息显然更不符合肴守所的定位， 上诉权。 9.(看守所条例》应写保障犯罪 讼法、律师法及其他有关法律日陆续作 近年来发生在看守所的一系列案件的提 嫌疑人、被待人的审诉、控告、举报权。 醒我们，看守所不成侦查机关的辅助机 四、完善监督机制与法律资任等方 出泼大修改(比如1996年刑事诉讼法修 构，辛辛守所不成有配合侦资机关办案、采 面的立法规定 改、2∞7 年律师法修改)，现行《辛苦守所条 目前司法实践中看守所改革中的检 例》与修改后的刑诉法、律师法均存在诸 集j主法犯嘿倍息的任务;关于看守所的 多不衔接甚至冲突的问题，特别是涉及 隶属关系，笔者认为，看守所以直接归属 察监督已取得较好的妓果.而现行{看守 所条例》只是规定了看守所的监管活动 当事人基本权在在保障方面存在的问题尤 于司法行政机关为宜。这样一来，无论公 安机关，还是检察机关、审判机关办理的 受人民检察院的法律监饼、看守所向 为突出。目前的看守所改革已经取得了 毁大的成效，但是我们也没滋别在某些 人民检察院报告监管活动情况以及辛苦 刑事案件，在法定期间不能结算在时，独立