我国社会纠纷解决的非诉讼路径分析.pdfVIP

2013 年 1 月 山东警察学院学报 Jan. ,2013 Journal of Shandong Police College No. 1 Ser. No. 127 第 1 期总第 127 期 我国社会纠纷解决的非诉讼路径分析 陈浩1 ，解永照2 (1.中国人民大学，北京 100872; 山东政法学院，山东济南 250014 ) (2. 山东警察学院，山东济南 25∞14 ) 摘要:2011 年3 月，第十一届全国人民代表大会第四次会议宣布:以宪法为统帅，以诉讼与非 诉讼法等七个法律部门为主子的中国特色社会主义法律体系形成。其中，非诉讼程序法强调对社 会纠纷的多元化和差异化解决，可谓保障和谐社会最终实现的天然需求。从立法和实践两个层面 客观分析我国非诉讼程序法的现状、缺陷、多样性和高效性的双重维度提出其具体的完善珞径，能 够更有效助力于中国特色社会主义法律体系从已经形成迈向全面完善，也有助于满足我国当 前对于社会纠纷解决方式多样化的现实需求。 关键词:社会纠纷;非诉讼程序法;非诉讼程序;中国特邑社会主义法律体系 中固分类号:D902 文献标识码:A 文章编号: 1673 -1565 (2013) 01 - 0134 - 08 增长 24.3%; 2010 年人民调解社会纠纷 8418393 目前，我国正处于极具关键意义的社会转型期， 工业化、城市化和市场化等宏观性的结构调整将迅 件，与 2∞6 年相较，增长幅度更是达到8 1. 9% 。而作 速对普通民众微观意义上的生活方式和生产方式造 为我国社会纠纷核心解决管道的法院系统也正在饱 受诉讼爆炸之苦，2011 年，全国各级法院审结一 成影响，伴随各种不稳定因素的积累，社会纠纷的集 审民事案件488.7 万件，同比上升 10% ;2010 年，全 中式爆发、当事人之间极易升级的矛盾对抗等现象 国各级法院审理民事一审案件6090622 件，与 2001 将在我国今后较长时期内普遍存在。根据《中国统 年的4615017 件(包含经济纠纷)相比，10 年之间增 计年鉴(2011) 的统计，全国范围内，2010 年劳动仲 裁结案634041 件，比 2008 年增加了1. 8% ;2010 年 长了 32% 。因此，从某种角度上来说，纠纷的解决 已经成为司法过程的帝王功能，[1] 而真正按照自 律师行业解答法律询问 474.51 万人次，比 2∞7 年 治一调解一裁判的递进式纠纷解决规律构建起形式 收稿日期:2012 - 03 - 16 多元、内容科学、优势互补、相互衔接的社会纠纷解 作者简介:陈浩(1981 - ) ，男，山东路坊人，山东政法学院讲 纷体系将有效推动中国特色社会主义法律体系从 师，中国人民大学民事诉讼法博士研究生，主要从 己然形成走向全面完善。在这一方面，除了关 事民事诉讼法研究。 注诉讼法这一传统的研究热点，我们亦应从立法和 解永照(1977 - )，男，山东即墨人，山东警