检察机关刑事诉讼监督工作模式改革进路新探.pdfVIP

检察前沿 责任编辑，苗红环 检察机关刑事诉讼 监督工作模式改革进路新探 文。徐睡* ~ 明确地界分诉讼职能与诉讼监督职能，我们有刑事诉 刑事诉讼法修正案在原有规定基础上，新增或修改 ，部分条款，进一步将人民检察院刑事诉讼监督职 讼法，没有刑事诉讼监督法;刑事诉讼法中，并没有专 能予以具体化和法典化。当前，全国各级检察机关正在 篇专章专节的诉讼监督内容，而是在规定诉讼程序的 积极探索如何适应新刑事诉讼法的这些规定。笔者认 各章节众多条款，同时混杂规定了诉讼监督条款;甚 为，改进检察机关刑事诉讼监督工作模式，是主动顺应 至在有的条款中，既规定诉讼程序，也规定诉讼监督 新刑诉法，充分履行诉讼监督职能的重要切人点。 程序。诚然，在理论上，刑事诉讼监督理应是对刑事诉 一、对刑事诉讼监督现有模式的反思 讼活动的监督，但是，由于没有专门的立法，仅是在刑 法律监督是宪法和法律赋予人民检察院的基本职 事诉讼法中夹杂着刑事诉讼监督的规定，所以，我们 权，检察机关在长期的诉讼监督工作中，不断总结实践 不能苛求刑事诉讼法能够把所有应当监督的对象范 经验，不断丰富监督理论，不断创新工作机制，在制度 围都列明清楚、把所有的监督程序都规定到位、把所 设计的科学性、实践操作的可行性上，既有正确的理论 有的监督效力都强调到点上，因此，检察机关在履行 支持，也经过大量的实践验证，形成了中国特色社会主 诉讼监督职能时，面临诸多困难:新刑诉法仍然没有 义检察制度特有的诉讼监督制度基本模式，开辟了诉 规定不应当立案而立案的监督程序，检察机关是否合 讼监督工作的新局面，切实为维护司法公正、法制统 适对其监督?检察机关自身的诉讼职能活动，是否超 一，做出不可替代、元以比拟的重大贡献。 然于诉讼监督之外?理论上认为刑事诉讼监督应该对 但是，实事求是、解放思想、与时俱进的基本思想 所有刑事诉讼活动进行监督，但是，实践中间是否做 路线要求我们，积极审视和反思检察机关诉讼监督工 得到? 作，勇于变革、勇于创新，不断探索和追求检察机关诉 (二)主体多头 讼监督工作的新发展，才能使我们的诉讼监督工作永 检察院内部，刑事诉讼监督权由侦查监督、公诉、 不僵化、永不停滞，不断适应新时期、新形势对检察机 监所、林检、控申等多个部门行使。有的案件，经过检察 关诉讼监督工作的新要求、新挑战。 院内部多个部门、多道环节，大家都有权来监督，比如， (一)职能混同