检察机关在生态文明建设中的作用.pdfVIP

i::1!!1111111111liJ1111ljjjjjillliiillli11111ll11111111111111111111111111111111111!1111111 松斜u兵在生态义明建设中的作用 |曲冬梅* 党的十七大报告谈到面临的困难和问题时，把 上找根源，从最顶层的经济社会发展规划中寻出路。 经济增长的资源环境代价过大列在第一位。十八大 第二，必须处理好环境保护与经济社会发展的 报告提到该问题时，资源环境约束加剧仍然位列 关系，将两者统筹考虑、统筹部署。环境保护关系经 其中。这表明，资源环境问题已经成为我们党的重 济质量和效益，关系民生保障和改善。建设小康社 要关切。 会，必须把环境保护置于更加突出的战略位置。 第三，必须在所有相关法律、法规中均体现环 一、积极服务和依法保障生态文明建设，是检 境保护的要求，打出保护环境齐抓共管的组合 察机关应当承担的社会责任 拳。不仅要制定科学、有效的环境保护专项法律，还 应该看到，发达国家一两百年陆续出现的生态 要从生产、流通、分配、消费的全过程研究制定环境 问题，在我国改革开放三十多年时间内集中暴发， 经济政策。 第四，必须强化法律、法规的执行。严格执法， 且呈现出结构性、叠加性、压缩性、复合性的特点。 是难度最大但也是最有效的环境保护手段，必须贯 生态文明建设虽局部有所好转，但总体尚未遏制， 穿党和国家依法执政的全过程。要严格执行各项环 压力继续增大，形势依然严峻。破解经济社会发展 与资掠环境约束日益尖锐的矛盾，根本途径就是建 境管理法律制度，切实强化环境执法栓查。 设生态文明，提高发展的质量和水平。在这一过程 第五，必须发动全社会力量，结成最广泛的环 中，检察机关由于代表着一种监督、制约的力量，在 保统一战线。人大监督、司法保障是推动环境保护 很多方面都大有可为，承担着重要的社会责任。 工作的坚强后盾，必须引起我们的高度重视。强化 环境保护法治，还要综合发挥政府、社会和企业的 二、环境法治应与生态文明建设同步发展 参与、监督作用，以及企业内部的自我监督作用，同 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来 时还要学会借力，与其他相关部门形成监管的统 的长远大计。生态文明建设的提出，既是文明形态的 一战线，放大执法效果。要充分认识到，广大人民群 进步，又是社会制度的完善;既是价值观念的提升， 众是环境保护的主力军，只有全社会广泛参与、共 又是生产生活方式的转变;既是中国特色环境保护 同建设，环保事业的发展才会有持久的生命力。 新道路的目标指向，又是人类文明进程的有益尝试。 三、检察机关在生态文明建设中应发挥重要 环境法治是推进环境保护事业的规范基础，也 作用 是生态文明建设的制度保障。纵览十一五时期环