关于我县海洋渔业发展现状的调查与思考.docVIP

关于我县海洋渔业发展现状的调查与思考 海洋渔业是我县的传统优势产业。近年来，我县以发展为主题，以产业结构调整为主线，以科技创新为动力，以渔民增收为目标，突出精品和特色渔业，拓展远洋渔业，壮大创汇型水产品加工业，强化海洋综合管理，推进渔业经济由数量型向质量效益型、由传统型向现代渔业转变，实现优质、现代、高效的生态型渔业，为建设“海上绥中”奠定了坚实基础。 一、我县海洋渔业的总体情况 全县海岸线长82.54公里，沿海9个乡镇、34个渔村，20米等深线浅海水域面积265万亩，是陆域耕地面积的3倍。近岸多为泥沙海底，水质肥沃，饵料充足，是多种鱼虾贝蟹索饵、回游、繁衍、栖息的优良场所。近海所产毛虾、杂色蛤、文蛤、海参、沙蚕等远销海内外。多年来，我县坚持“坚决压缩近海捕捞，稳健拓展远洋渔业，努力提升水产养殖，主攻水产品加工，培育发展休闲渔业”的总体思路，加快渔业结构调整和产业化进程，加大渔业资源和海洋环保工作力度，加强海洋综合管理，全面提高海洋生产效益。截至目前，水产品总产量达到27.3万吨，水产业总产值实现20.08亿元，养殖水产品产量18万吨，水产品加工量达9万吨, 水产品出口量达10,000吨，出口创汇额1,000万美元。 1.传统养殖业迅速发展。我县在发展传统养殖业过程中，坚持优化产业结构，提高生产效率，扩大产业规模。进一步控制滩涂贝类养殖和海水池塘养殖等落后的养殖方式，逐步缩减养殖规模，在沿海乡镇大力发展浅海筏式养殖和浅海底播增殖等先进的养殖方式，养殖品种以扇贝、杂色蛤、魁蚶为主。目前，全县浅海底播养殖面积达7万亩，浅海底播增殖面积达9万亩，且产业发展势头强劲，投入的积极性和力度都在逐年加大。 2.设施渔业初见规模。在发展传统养殖业的基础上，我县努力提升渔业的规模和质量，加快调整渔业产业结构，大力发展设施渔业。以工厂化养殖为代表形成渔业经济快速增长点，利用电厂余热的节能型渔业已具有一定规模，目前，总面积达4.6万平方米，南方名优鱼类品种在10个以上。荒地渔民“两转”渔业园区规划面积8.5万平方米，已建成12个养殖车间，面积达3.1万平方米，全县海水工厂化养殖总面积24万平方米。 3.特色渔业不断涌现。岩礁海域的野生海参资源远近闻名。目前该区域已建立浅海农牧化生态养殖示范区，岩礁海域1万亩，投放种参已达千万头以上，形成了筏式养殖和海参增值互为利用、互为补充的良性水域利用状态，并与人文景观相结合，可开发垂钓、潜水观赏等旅游项目，前景十分看好。 4.海洋管理逐步完善。海域管理配套制度逐步完善。为使海洋资源得到有序开发、合理利用和科学管理，我县出台了一系列规范性文件，逐步完善海域管理配套制度，改善了过去海域使用“三无”状态，海域管理走上了规范化轨道。《海域使用管理法》颁布实施后，结合本县实际情况，制定了《县海域开发使用管理暂行办法》，依法治海工作不断深入，有效促进了海域使用权证工作的顺利开展。我县还编制完成了《县大比例尺海洋功能区划报告》。全县近海共划定各类功能区44个，并制作了县大比例尺海洋功能区划图。 二、存在问题 我县海洋经济正处于快速成长期，发展海洋经济已经具备了较好的自然条件、经济基础和社会环境，但在其发展过程中还存在一些不容忽视的问题。 1.沿海资源消耗过度。资源过度利用以及粗放经营对渔业资源造成的影响没有根本缓解。我县机动渔船中，小型渔船占85%以上，大量渔船高度集中在沿岸和近海生产，捕捞强度大大超过海洋资源的再生能力，使近海渔业资源遭到严重破坏。主要经济鱼类中心渔场难以形成，资源养护、资源利用与保护矛盾突出。 2.环境污染日趋严重。近年来，我县经济发展迅速，水产业取得了较大进步，但水产养殖对环境的影响也日益凸显，特别是在水产养殖生产中，由于大量药物、饲料、肥料的无序使用，致使海水遭到污染，严重破坏了生态环境。渔业养殖投入品对环境的污染问题，制约了渔业生产的持续健康发展。 3.生产经营能力不足。目前，我县大多数渔民文化素质偏低，经营意识差，难以及时掌握完整、准确的市场信息，导致产品趋同，绝大多数渔民不具备对市场需求迅速做出正确反应的能力。水产品价格不稳定、生产资料上涨等原因，使渔民增产不增收的现象仍很普遍。 4.科技力量还很薄弱。与国内外先进地区比，我县渔业还存在较大差距。整体技术设备落后，从事渔业事业开发研究的科研机构人员少，技改经费投入不足，机械化和自动化程度较低，海洋开发基础薄弱，渔业基础设施投入不足，制度创新滞后，这些都严重束缚了我县海洋渔业的快速发展。 三、几点建议 我县海洋渔业起步虽早，但长期以来仍局限于传统的近海捕捞和近海养殖，现