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姜舰土地信息技术创新发展带动国土资源管理方式根本转变
信息技术创新发展带动
国土资源管理方式根本转变
信息技术已成为经济发展的战略资源,成为社会生产力、竞争力的关键。信息化建设是社会主义市场经济条件下,建立服务型政府的一项基础性工作,加强信息化建设具有十分重要的意义。近年来,国土资源部党组高度重视土地信息化和土地科学技术工作,先后制定了国土资源信息化规划,全面加快了信息化建设,国土资源信息化建设进入了一个新的发展阶段。对此,全国土地科技工作者必须进一步认清形势,充分认识国土资源管理特别是土地科学、土地信息技术工作所面临的新形势、新任务,振奋精神,认真学习领会和贯彻落实中央、部领导同志关于信息化建设的一系列重要论述和讲话精神,以信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管理方式的根本转变。抓住国民经济和社会信息化的机遇,加快国土资源管理信息化建设发展,以管理信息化带动管理科学化和服务社会化。
如何选择土地信息技术创新的方向,更好地适应国土资源管理对土地信息化的要求,有效地推进土地信息化技术学科地完善发展,是土地科学技术工作面临的新课题、新考验。一、优化系统配置,信息支撑平台
建立健全以网络建设为基础、以数据管理为核心、以应用系统为支撑的国土资源依法行政电子化平台是依托信息技术、推进依法行政的前提条件。完善网络架构,构建信息联通平台加强数据库建设,构建信息整合平台优化应用系统,构建信息处理平台。二、完善网络载体,开辟优质服务领域
将网络作为公开国土资源政务信息的主渠道,以社会公众需求为导向,以增强信息服务能力为目标,不断加快全市国土资源管理部门门户网站建设,通过信息查询功能、信息发布功能、信息交互功能的不断完善,全面推进国土资源系统政务信息公开工作,有力地促进了行政权力公开透明运行,三、推动电子运行,形成规范管理体系
我局充分利用以行政权力网上公开透明运行系统为核心的国土资源服务监管电子化平台,推动行政许可、行政处罚等事项的全程电子运行及电子监控,规范工作流程,提升管理效能。
网上审查审批便捷透明土地挂牌公开公正用地批后监管实时高效公文流转承办自动化行政处罚裁量标准化电子监察监控规范化。继续坚持以信息技术应用为突破口,全面推动技术创新。加强信息技术的研发,开展GIS、GPS、RS集成技术研究,建立起土地管理业务网络化运行系统,形成融3S技术为一体的土地调查评价技术体系,提高土地基础数据获取与更新的效率与质量。同时,加快土地基础数据的积累,按照统一的技术方法和标准,开展基础数据库的建设与整合,做好与基础地理信息、与其他资源环境信息的融合。根据国民经济和社会发展的需要,制作相应的信息产品,建立良好的数据共享机制,向其它行业部门、社会团体、个人提供数据服务。
要积极研究探索遥感成果数据为土地管理服务的技术途径,要充分发挥遥感成果数据优势,并与相关信息进行比对,核查各级土地审批情况。要广泛交流3S技术在土地调查中的应用方法,拓宽、推广和深化,进一步完善以数据流为主线的国土资源调查评价3S技术应用体系,建立数据获取与持续更新的新机制。要研究解决地政管理信息化关键技术问题,建立四级联网的国土资源电子政务体系,形成规范化网络化的业务运行模式。
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