我国社区教育中居民参与的几个主要问题.PDFVIP

我国社区教育中居民参与的几个主要问题【实践 究】 研研 我国社区教育中居民参与的几个主要问题* □邵晓枫 罗志强 —————————————————————————————————————————— 摘要：居民参与是社区教育中一个非常重要的问题，但国内学术界对这一问题的研究非常薄弱，不但研究的总体 数量极少，而且对于其中一些如社区教育中居民参与的内涵、参与的必要性，参与中的问题与对策等核心问题也极少 研究。社区教育中的居民参与不但是指参与的广度，即社区居民参与社区学习的广泛程度，其更深刻的内涵是指参与 的深度，即指社区居民作为与政府平等的参与主体，与政府部门管理者一起介入社区教育的各个环节，共同决策，共 同管理，共同分担社区教育发展的责任，并共同享有社区教育发展的成果。居民参与社区教育是现代民主政治与教育 民主、维护社区居民受教育权、现代社区治理，以及居民个人发展等方面的要求。在国际视野下，我国社区教育中的 居民参与无论在参与的广度还是参与的深度上都与发达国家有着较大的差距，存在着诸多的问题。要促进社区教育中 居民的参与，就要明确居民在社区教育中的主体地位及社区教育中居民与政府的关系，完善社区教育中居民参与的制 度与法律保障，增强社区教育中居民参与的意识，采取切实措施促进居民对社区教育的深度参与。 关键词：社区教育；居民参与；主体地位；深度参与 中图分类号：G72 文献标识码：A 文章编号：1009-5195（2017）02-0067-10 doi10.3969/j.issn.1009-5195.2017.02.009 —————————————————————————————————————————— *基金项目：2016年度教育部人文社会科学规划基金项目“当代中国社区教育学术思想史研究（1986-2016）” （16YJA880032）。 作者简介：邵晓枫，博士，教授，硕士生导师；罗志强，硕士研究生，四川师范大学终身教育与学习研究中心 （四川成都 610068）。 社区居民是社区教育的主体，社区居民参与程 有关社区教育的著作或论文中对此问题有少量涉 度是决定该地区社区教育成败的重要因素。我国社 及。总体看来，人们对于社区教育中居民参与的研 区教育中的居民参与无论在广度还是深度上都远远 究大致包括以下几个方面：一是概述社区教育中居 不够，严重影响到社区教育的成效和发展，但国内 民参与的内涵。有人提出，社区教育中的“公民参 学术界并没有给予足够的重视，其研究非常薄弱。 与”是指社区公民作为能动性的人，自觉地参与社 本文拟在对国内学术界相关研究进行回顾总结的基 区教育的各种活动和事务的过程。其内涵是：公民 础上，对社区教育居民参与中的几个主要问题作比 参与是一个过程；公民参与的主体是主动、有意识 较系统的思考：社区教育中居民参与的真正内涵是 的人；公民参与包括了所有与社区教育有关的事务 什么？社区教育中的居民参与为什么必要？在国际 和活动 （胡央波，2013）。从目前来看，这是一个相 视野下我国社区教育中的居民参与状况如何？怎样 对较为完整的表述，人们大多没有对居民参与社区 促进社区教育中的居民参与？在本文中，我们对 教育的内涵进行专门的探究。二是对社区教育中居 ① （2006） “公民”与“居民”两个词语不加区分地通用。 民参与意义的探讨。陈乃林 在其著作中提 出，参与式发展是对传统发展方式的突破，是以人 一、国内学术界对于社区教育中居民参与的 为本的具体实践，是全面协调的生动反映。孙平 相关研究概述