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促进我国残疾人就业财政政策研究 摘要：为《促进我国残疾人就业的财政政策研究》，在前人研究的基础上，通过对三家就业网站进行抽样调查，做到数理分析结合，并就我国国情及当下就业环境，挖掘我国残疾人就业存在问题，给出合理化建议，期望达到促进残疾人就业的效果。 关键字：残疾人、财政政策、就业 论文目录 一、绪论 （一）残疾人就业的相关概念 1. 残疾人的概念界定 2. 残疾人就业的定义 3. 残疾人就业的重要性 （二） 残疾人就业财政政策对促进残疾人就业的重要性 二、残疾人就业财政政策理论基础 （一）残疾人就业政策理论 1. 西方经济学的失业理论 2. 积极财政政策理论 3. 残疾人就业财政政策及其作用的理论分析 （二）残疾人就业财政政策现实意义 三、我国残疾人就业财政政策概述及实施评价 （一）我国残疾人就业财政政策实施现状 1. 我国残疾人就业财政政策的目标选择 2. 我国残疾人就业的现行法律政策 3. 我国残疾人就业财政政策成效 （二）残疾人就业中存在的问题及成因 1.我国残疾人就业中存在的问题 2. 影响我国残疾人就业原因分析 四、北京市残疾人就业财政政策效果实证分析—基于三家就业网站的抽样调查 （一）调查样本说明 1. 北京市残疾人就业财政政策实施概况 2. 调查样本的选择与调查内容 （二）北京市残疾人就业财政政策对残疾人就业的影响效果 1. 北京市残疾人就业财政政策实施概况 2. 北京市残疾人财政政策下岗位落实数据分析 五、完善我国残疾人就业财政政策路径探析 （一） 完善政府立法和政策的实施 （二）完善残疾人社会保障金制度 （三）加大残疾人政策实施的监管力度 一、绪论 （一）、残疾人就业的相关概念 1. 残疾人的概念界定 对于残疾人的定义，世界上没有一个统一的规定。联合国大会通过了《关于残疾人的世界行动纲领》，将其定义为：残疾是由于缺陷而导致的无法以正常方式来从事某种活动的正常能力。依据全国人大常委于1990年12月28日通过的《关于残疾人保护法》第二条的规定：残疾是指心理，生理，人体结构上某种组织功能丧失或者不正常，部分或完全丧失以正常方式从事某种活动的能力。残疾人包括视力残疾，听力残疾，言语残疾，肢体残疾，精神残疾，多重残疾和其他残疾人。在残疾人的基本物质需求上，政府与社会为残疾人在生活、工作、教育、医疗等方面，提供设施与服务。 2. 残疾人就业的定义 就业是民生之本，是安邦治国的重要计划。残疾人就业是指满足法定年龄与岗位需求的残疾人，取得劳动报酬与经营收入的活动。在我国，残疾人是一个庞大的群体，约8300万，与近2亿人口的家庭息息相关。残疾人就业的定义包括三个方面的含义。第一，并非每位残疾人都存在着就业问题，只有具有工作能力且达到就业年龄的残疾人士存在劳动就业问题。第二，不是从事任何劳动的残疾人都算就业，只有那些被社会所认可的且获得支付与收入的劳动才算就业。第三，不论什么性质的劳动，只要这个工作获得社会认可，且获得报酬或收入，那么这就是就业。以上三点，残疾人与健全人就业是一样的。然而由于生理与心理的限制，历史与经济发展水平的限制，残疾人也存在其特殊的就业。 3. 残疾人就业的重要性 人就业是民生之本，而残疾人就业更是其间最困难的一环，而残疾人就业也是发展和谐社会的必然要求。残疾人不能简单的凭借自己的力量拜托低收入的生活状态和心理脆弱的贫困，内在与外在的条件限制，使之成为中国的弱势群体。为了改善弱势群体的生活条件和“就业是民生之本”在于政府的财政政策的保障，帮助残疾人就业。依据中国的具体国情出发，就业是最大的保障，只有通过就业，才能实现劳动的权利，实现其价值，最终获得自己的生存与发展空间。拜托贫困，改善生活条件，改善残疾人，帮助减轻家庭负担，实现高品质的人生。才能平等的参与社会活动，提高社会地位，平等的共享目标，回归社会，融入社会，拉近与正常人之间的距离，分享社会的成果。因此对于残疾人的就业，中国与国际社会都十分关注，而且残疾人的就业政策也是一个热门点。受到国际社会的广泛关注残疾人的就业问题，就业与就业政策的水平不是经济发展水平的唯一标志，也是人权观念的体现。 （二）、残疾人就业财政政策对促进残疾人就业的重要性 财政作为国家宏观调控最重要的政策工具之一，具有显著的作用，用以促进就业。而残疾人因为其种种内在与外在的因素的干扰，导致就业方面存在较大的困难。作为国家宏观调控的工具，财政政策的实施与倾斜，才能更好的保证残疾人就业。为残疾人的就业提供扶持的力量，为残疾人的就业提供了新鲜的血液。残疾人就业是一个社会普遍问题。残疾人就业政策是一项非常重要的社会政策。残疾人是就业的弱势群体，政府促进就业的政策需求非常旺盛。随着我国就业的方针，政策，制度的不断完善，残疾人在整体就业的特殊组成部分的就业问题，进入一个新的发展时期。残疾