《建设工程监理概论》第6章建设工程监理组织.ppt

二、建设工程监理实施程序 1．确定总监，成立监理机构 2．编制监理规划 3．分专业编制监理实施细则 4．规范化地开展监理工作 5．参与验收，签署建设工程监理意见 6．向业主提交建设工程监理档案资料 7．监理工作总结 三、建设工程监理实施原则 1．公正、独立、自主的原则 2．权责一致的原则 3．总监负责制的原则，其内涵包括： （1）总监理工程师是工程监理的责任主体。 （2）总监理工程师是工程监理的权力主体。 4．严格监理、热情服务的原则 5．综合效益的原则 第四节 项目监理机构 一、建立项目监理机构的步骤 1．确定监理目标 2．确定监理工作内容 3．项目监理机构的组织结构设计 （1）选择组织结构形式 （2）合理确定管理层次与管理跨度 A、决策层：由总监和其他助手组成； B、中间控制层（协调层和执行层）：由各专业监理工程师组成； C、作业层（操作层）：由监理员、检查员等组成。 （3）项目监理机构部门划分 将投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理等监理工作按不同的职能活动形成相应的管理部门。 （4）制定岗位职责及考核标准 （5）选派监理人员 我国《监理规范》规定：总监应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。并且项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足建设工程监理工作的需要。 4．制定工作流程和信息流程，规范化地开展监理工作。 二、项目监理机构的组织形式 1．直线制 例1，按子项目分解（见下图）。 例2，按建设阶段分解（见下图）。 例3，按专业内容分解（见下图）。 直线制优点：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。 直线制缺点：要求总监通晓各种业务、多种知识技能，成为“全能”式人物。 2．职能制 在监理机构内设立一些职能部门。 职能制优点：能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监负担。 职能制缺点：多头领导，工作易出现矛盾而影响工作效率。 3．直线职能制 是吸收了直线制和职能制的优点而形成的一种组织形式。 直线职能制优点：统一指挥、职责清楚，目标管理专业化。 直线职能制缺点：信息传递路线长。 4．矩阵制 由纵横两套管理系统组成。 矩阵制优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，有利于解决复杂难题。 矩阵制缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。 三、项目监理机构的人员配备及职责分工 （－）项目监理机构的人员配备 l．监理机构的人员结构 （1）合理的专业结构； （2）合理的技术职务、职称结构。 2．监理人员数量的确定 （1）影响项目监理机构人员数量的主要因素 A、工程建设强度（单位时间内投入的建设工程资金的数量，即工程建设强度＝投资／工期）； B、建设工程复杂程度（一般分五级，并采用10分制）； C、监理单位的业务水平； D、组织结构形式和职能分工。 9 7～9 5～7 3～5 1～3 分 值 很复杂工程 复杂工程 一般复杂工 程 一般工程 简单工程 工程复杂程 度 * * 第六章 建设工程监理组织 第一节 组织的基本原理 一、组织和组织结构 （一）组织 所谓组织，就是为了实现特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。 它含有三层意思： （1）目标是组织存在的前提； （2）没有分工与协作就不是组织； （3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。 （二）组织结构 组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。 通常用组织结构图来表示。 二、组织设计 （－）组织构成因素 组织构成一般是上小下大的形式，由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成。 1．管理层次 是指从组织的最高管理者到最基层人员之间的等级层次的数量。一般分三层： （