中国城市外来人口就业能力及其影响因素——基于京、津、沪、穗四大城市调查数据.pdfVIP

中国城市外来人口的就业能力及其影响因素※ ——基于京、津、沪、穗四大城市的调查数据 罗恩立王桂新 内容提要：外来人口的就业能力影响其自身职业向上流动和城市融入．也关系着中国未来产业结构升级 和劳动要素的国际竞争力。该文在系统述评西方就业能力研究文献基础上，结合中国国情与研究对象的特性， 构建基于个体自身微观、个人环境中观及需求与政策宏观因素三者互动地分析外来人口就业能力的理论框 架。应用京、津、沪、稳四城市调查数据，进行以因子分析为主的实证研究，发现基于社会保险的福利享有、社会 交往、社区支持、家庭环境、文化素质和工作环境这六大因素对其就业能力影响较大，最后作相关讨论。 关键词：外来人口 就业能力 因子分析 中图分类号：F249．21 文献标识码：A 外来人口是城市快速发展中的重要人力资源。 方学术界还没有形成一个关于就业能力内涵的统一 在国际经济和劳动力市场竞争日趋激烈的背景下． 提升外来人口的就业能力对国家产业结构升级和走 新型丁业化道路都将具有重要意义．也是实现其自 不同地阐释。但总体上都是在强调劳动力供给面因 身职业向上流动和融人城市社会的重要因素。探索 素同时，提到了外部环境的作用。相比这种两者并重 影响就业能力的结构性关键冈素。则有助于我们利 的思路．一些学者则完全聚焦于劳动力市场供给面 用其“杠杆作用”。更有效地全面培养和开发外来人 口就业能力。本文首先述评西方主要就业能力研究 能力是一个心理社会建构，包括“职业识别、个体适 文献．在此基础上提出城市外来人口就业能力的概 应性及人力和社会资本”三个维度。和前面学者分析 念和理论分析框架．据此分析外来人El就业能力的 角度不同。Ronald W．McQuaid和ColinLindsay 影响因素，最后作相关讨论。 (2005)提出了“全面的就业能力”概念，认为这一视角 更能帮助研究者识别影响个人获得就业的全景性因 一、相关概念界定与就业能力研究述评 素。相应地。他们认为就业能力包括三个相互关联的 1．概念界定 组成部分：个体冈素、个人环境凶素和外部冈素。总 本研究中将外来人口界定为不具备流入城市户 的说来，他们提供了一个超越传统供给面与需求面 籍的迁移人口。包括城城迁移人口和乡城迁移人口。 争论的关于就业能力的分析框架。 国内对就业能力的相关研究总体较为薄弱。有 而就业能力(employability)是20世纪中后期开始在 西方被广泛探讨和使用的概念。一般是指劳动者通 学者对西方的研究成果作了介绍(刘小平，2006；郭 过获得技能和动力支持，找到和保持现有T作。并随 志文，2007)，大多数学者将研究对象定位为大学毕业 环境变化而实现工作转换的能力。 生群体(肖云。2008；胡尊利，2008)，且多数研究因缺 2．就业能力相关研究综述 乏对西方相关研究成果的吸纳，分析框架缺乏可参 由于讨论视角和研究重点的差异．迄今为止西 ※本文系教育部人文社会科学研究项目《福利经济理论视野下的农民工就业能力提升机利及政策研究》(项目编号： 一35— 万方数据 工就业能力作了初步分析。但针对外来人口这一群 特性与技能： 体就业能力的研究，成果较少，尚缺乏较为成熟的分 人L】特征与 健康； 析框架。