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中国对外贸易概论总结（四至八章） 第四章 中国对外贸易管制制度 对外贸易管制 对外贸易管制是政府的一种强制性行为，体现国家意志并以国家强制力为后盾，不仅是国家政府的职能，也是国家对外经济政策的具体表现。 对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要及履行所缔结或加入的国际条约义务，确认实行各种对外贸易制度、采取有效管理、规范对外贸易活动的总称，简称“贸易管理”。海关监管是对贸易管制得以实现的一个重要环节 对外贸易管制的主要内容包括： 一）对外贸易经营者管理制度 主要分为：进出口经营权管理制度 进出口经营范围管理制度 二）货物和技术进出口管理制度 备案登记不是审批 外贸经营者在备案登记后应当向海关办理登记注册，否则，海关不予办理进出口货物的报关验放手续 三）进出境检验检疫制度 进出境检验检疫制度的组成有：进出口商品检验制度，进出境动植物检疫制度，国境卫生监督制度 四）进出口货物收付汇管理制度 包括：进口货物付汇管理，出口货物收汇管理 五）对外贸易救济制度 六）其他制度 货物进出口管理制度主要包括进出口许可证管理，自动进出口许可证管理和纺织品临时出口管理三种。 其中进出口许可证管理是最核心的内容，他又分为进口许可证管理和出口许可证管理。 对外贸易经营者对属于进出口许可证管理的货物进行管理的货物进行交易时，应当在进出口前按规定向指定的发证机构申领进出口许可证 第五章 中国对外贸易法律制度 一国的对外贸易法律制度是其为保护和促进国内产业增加出口、限制进口而采取的鼓励与限制措施，或为政治、外交或其他目的，对进出口采取鼓励或限制的措施,它是一国对外贸易总政策的集中体现。它具有权威性、统一性、严肃性、规范性的特点。 中国的对外贸易法律制度包括国家对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易进行管理和控制的一系列法律制度。 经过半个多世纪外贸实践的考验，中国的法律体系从无到有，从简单到复杂，从零碎到系统，对中国登上世界第二位贸易大国地位起着直接的推动作用。 为了适应中国对外贸易的发展，中国修订了1994年的《外贸法》、2004年7月1日实施，在许多方面进行了完善。新《外贸法》的颁布，标志着中国外贸的法律建设上了一个新台阶，具有重要的现实意义和深远的历史影响。同时也标志着中国已建立起既符合社会主义市场经济的需求，又符合世界贸易组织规则要求的，同意、完备、透明的外经贸法律体系 贸易补救措施是指对进口产品的反倾销、反补贴和保障措施。 这三种措施都是因进口产品对国内产业造成损失时由主管当局主动采取的进口限制。 经过多年的努力，中国目前已经建立起符合世界贸易组织规则要求的完善的贸易补救制度 第六章 中国的关税制度 关税指进出口货物通过一国关境时，由该国海关征收的税收. 1949-1978年间，中国实行的是最高关税保护政策、改革开放后，中国从实际出发，进一步在河里空间降低名义关税。 尤其是1992年后，中国开始自主的大幅度降低关税。 加入世贸组织后，中国严格遵守承诺，不断降低关税。 中华人民共和国海关进出口税则（Customs Tariff）也称关税税则。它是一国海关据以对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税商品加以系统分类的一类表。里面有海关征收关税的规章条例及说明；也有海关的关税税率表。关税税率表的主要内容有：税则号例、商品分类目录和税率三部分。 中华人民共和国国务院关税税则委员会根据中国加入世贸组织的承诺和对外经济贸易发展的需要，对进出口税率进行较在范围的调整，国务院各主管部门也相应调整了进出口管理措施。 中国现行的海关税则制度 进口税率——最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率和税率的适用原则 出口税率——出口税则商品分类也和进口税则一样采用《协调制度》的商品分类目录，但只列出有税的商品名称和编码及其出口关税率。出口税率设一栏。为鼓励出口，税则中大部分税目未订有出口税率，凡不订出口税率的货物不征出口税。 进出口税费是指关税，消费税，增值税及海关监管手续费等进出口环节中海关依法征收的税、费。 依法征收关税和其他税费是《海关法》明确规定的海关重要任务之一，也是国家保护国内经济，实施财政政策，调整产业结构，发展进出口贸易的重要手段 原产地规则：是指任一国家、国家集团或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章和普遍适用的行政命令。简言之，是确定货物原产地的法规。 经过不断修改和完善，中国目前的原产地制度与世界贸易组织的《原产地规则协议》的规则一致，适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采